以高度政治自觉落实主体责任

　　塞北管理区工委书记   冀连生

　　侯书记和张维亮书记在市纪委十届六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。党委履行党风廉政建设主体责任，是党要管党、从严治党的具体行动，也是一个地区、一个部门推进反腐倡廉建设的重要前提，必须严格落到实处。作为区工委书记，将认真贯彻落实市委以及纪委全会精神，紧密结合塞北实际，不断强化政治意识、责任意识和担当意识，切实履行好、承担起落实党风廉政建设的主体责任，具体要突出六个着力:

　　一是着力在“学习抓、抓学习”上下功夫。落实党风廉政建设主体责任，对基层来说无疑是一个新的课题、新的考验。下步，要继续把学深、学透主体责任放在十分重要的位置，纳入区工委宣传工作和干部教育培训工作的总体部署，加强对党委主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，推动知责明责、担责负责。特别是要紧盯“关键的少数”，举办区直部门、管理处主要负责人培训班、教育班，把履行党风廉政建设主体责任有关规定和要求作为课程必排内容、报告必讲内容、测试必考内容，引导各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，切实增强履行主体责任的思想自觉和行动自觉，不断提升履行主体责任的能力和水平。

　　二是着力在“领导抓、抓领导”上下功夫。落实主体责任，关键看领导，重点在领导。要进一步加强对党风廉政建设的领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪工委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。特别是探索建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查考核机制，把党委落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为考核的重要内容。强化考核结果运用，坚持把主体责任考核情况纳入干部选拔任用、评选表彰之中，对排位靠后的地方和单位主要负责人进行约谈并提出整改要求。坚持“一案双查”、责任倒查，对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制导致腐败案件及严重损害群众利益事件的，加大追责力度。

　　三是着力在“重点抓、抓重点”上下功夫。落实党委主体责任，关键是找准工作的着力点和突破口。一方面，要建立健全主体责任体系，遵循“明确简便、定量为主、奖惩适度”的原则，进一步细化主体责任内容，硬化主体责任落实的任务和要求，抓好责任链条的细化分工和向下延伸，明确哪些情况应该追责、应该追究什么责任，形成环环相扣的主体责任闭环效应。另一方面，要把日常检查办案和年底党风廉政建设责任制检查考核中发现的问题、漏洞和短板作为整改提升的重点，聚焦权力较为集中、资金较为密集、信访反映较多的重点领域和单位狠抓党风廉政建设，做到精准发力。

　　四是着力在“经常抓、抓经常”上下功夫。作风问题具有顽固性和反复性。随着教育实践活动的结束，一些群众担忧“四风”问题会改头换面、重新出现，一些党员干部也出现了松劲情绪。要继续把作风建设作为落实主体责任的重点领域，组织开展作风建设提升年活动，深入研究部署改进作风的任务措施，并把它贯穿于党员干部日常监督管理的各个环节。特别是要继续用好明查暗访这个最有力的武器，建立健全制度化、常态化的明查暗访机制，对踩“红线”、闯“雷区”的行为，继续以零容忍的态度严肃问责、从严查处。

　　五是着力在“合力抓、抓合力”上下功夫。党风廉政建设是一项系统工程，必须在党委的统一领导下，理顺各方面的关系，整合各方面的资源，凝聚各方面的力量。要聚班子合力，落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，实现党风廉政建设思路共谋、工作共做、责任共担。进一步加大对纪工委工作的支持力度，全力保证纪工委聚焦中心任务、突出主责主业、发挥执纪监督作用。要让部门协力，推动相关部门一起转、协同转，健全完善协调配合机制、协同监督机制、协作查办机制，推动形成党风廉政建设的整体合力。