清风拂塞北气正助扬帆
——塞北管理区党风廉政建设和反腐败工作综述
来源:张家口纪检监察网  发布时间:2017-03-17 15:30:26  点击数:

 

  清风激扬正气,发展凝聚人心。2012年以来的五年,是我区富民强区新跨越扎实推进、全区人民自豪感和凝聚力极大增强的五年,也是党风廉政建设和反腐败工作不断深化拓展、党的建设全面加强的五年。这五年,全区各级党组织和纪检监察机关全面贯彻党的十八大和十八届中央历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,履行管党治党政治责任,认真落实中央八项规定精神,坚持党要管党、从严治党,坚决把纪律挺在前面,狠刹“四风”,重拳打“虎”拍“蝇”,构建风清气正的政治生态,赢得了民心,人民群众对反腐败的满意度比2011年大幅度提升。
---牵住“牛鼻子”,全面从严治党责任向基层压实
党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
是责任就要勇担当,五年来,区各级党组织和纪检监察机关始终把“两个责任”扛在肩上、落实在行动上。
五年来,塞北区党工委自觉担起全面从严治党主体责任,强化各级(党组)推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当,出台了《关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的意见》《塞北管理区纪工委领导班子同管理处、区直部门负责人谈话办法》等系列文件。全面推行责任清单制度,健全履职谈话、检查考核等制度。将“两个责任”落实情况纳入区年度绩效考评范围,列为塞北区党工委重点工作,督促各级党组织深化认识、明确责任。明确了区工委领导班子主体责任20项,纪工委领导班子监督责任23项。同时还对区工委、区纪工委领导班子成员及党工委工作部门所承担的主体责任、监督责任进行了明确,组织开展述职评议活动,每年对各级党组织领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任情况开展考评。塞北区党工委书记带头履行第一责任人职责,带队检查基层党组织落实主体责任情况,约谈处级领导,分片区集中约谈全区部分科级干部,纪委书记等约谈有关各位局长、管理区处书记。各级党组织健全责任分解、监督检查、倒查追究等体系,通过一级抓一级、层层传导压力,压实责任。
五年来,区纪检机关紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,积极协助党委加强党风廉政建设。区纪工委机关整合优化了内设机构,积极补充新鲜血液,由2010年的4名到今天已发展到13名纪检监察干部,设置了5个内设科室。“三转”有效凝聚共识、全面提高履职能力。各纪检监察人员积极转变监督执纪方式,树立“干部之家”理念,从“管少数”转向“管全体”,从盯违法转向盯违纪,坚持把“四种形态”运用到线索处置、执纪审查等环节,建立健全早发现、早处置机制,力求“治病于初起”,防止“病入膏肓”。2012年以来,全区纪检机关综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,处理问题线索54件,谈话函询2件(次),给予党纪轻处分和组织处理32人。
“抓早抓小”并不意味着“抓小放大”,2012以年来,全区纪检机关给予1人党政纪重处分和重大职务调整。对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,履行一岗双责不力,区域系统内“四风”问题反弹,党员干部违纪问题频发多发的,严格“一案双查”。党的十八大以来,全区共涉及9个局单位、9名领导干部因落实“两个责任”不力受到责任追究。
---持续正风肃纪 党员干部作风进一步好转
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的作风建设是一场输不起的斗争,要打赢这场攻坚战,关键在执行、在落实。
中央出台八项规定后,在市纪委、区党工委领导下,区纪工委制定了贯彻落实实施意见,提出30条具体要求,配套出台了《党政机关公务接待管理办法补充规定》《党政机关会议定点管理实施细则》《领导干部违反改进作风建设有关规定实行问责的暂行办法》等文件,深入开展“移风易俗倡文明”活动、节约型公共机构示范单位创建等活动。区党工委、管委主要领导带头从严从简,厉行勤俭节约,自觉遵守出访活动、新闻报道、会议活动、办公用房、公务用车等方面管理规定。各级党组织和广大党员干部,以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”专题教育为契机,健全完善加强作风建设的常态化工作机制。
区纪检监察机关按照中央、中央省市纪委部署,驰而不息推进作风建设。针对群众反映突出的问题,狠抓专项治理,严查严治公款吃喝、送礼、旅游、私设“小金库”,违规发放津补贴、违规配备使用公车、超标准使用办公用房、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。紧盯节日节点加强纪律监督,印发有关纪律规定文件。紧盯“四风”隐身衣,持续开展监督检查,对违纪问题发现一起、查处一起。通过联合办案挽回经济损1.5万元。十八大以来,全区查处违反中央八项规定精神问题1起,给予党纪政纪处分1人,为科级干部,。点名道姓通报曝光工作纪律3起涉及一般干部18人。这些严肃做法,向全社会释放了越往后执纪越严的强烈信号。
一系列措施让规矩立起来、纪律严起来。五年来,落实中央八项规定精神逐渐成为党员干部的内在自觉,干部进村入户多了,出入饭店宾馆的少了,会议活动现场的鲜花红毯不见了,工作简餐取代了“舌尖上的浪费”。2012—2016年塞北区本级公共财政预算安排“三公”经费和会议经费连年递减。风成于上,俗形于下,党风政风持续好转,引领社风民风转变。
---雷厉风行强联合,腐败蔓延势头进一步遏制
五年来,区纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,不断以反腐败斗争的新成效取信于民。区纪工委积极拓展纪检监察信访举报渠道,加强与公检法、审计、财税的协作配合,“瞪大眼睛”发现问题,加强联查与执纪审查的衔接,强化联合成果运用。
  五年来,全区纪检机关共接受信访举报件22件(次),立案12件,结案10件,给予党政纪处分10人,通过联合办案挽回经济损失2.5万元。
重拳出击惩腐败,清风正气促和谐。回首过去,五年不懈的反腐败斗争,中央、省市的重大决策部署得到深入贯彻,党员干部深受教育,腐败存量进一步减少,增量进一步遏制,人民群众得到了实惠,党的执政根基进一步厚植。放眼未来,我们坚信,只要我们不忘初心、继续前进,坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作,清廉之风定能吹遍塞北大地,广大干部群众将能以更务实的作风、更昂扬的状态为全区实现“两个建成”奋斗目标而不懈奋斗。
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