近日，国务院召开常务会议，在去年以来已取消149项职业资格的基础上，决定继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度，再取消一批职业资格许可和认定事项，推动形成大众创业、万众创新的蓬勃局面。

　　当前简政放权和政府职能转变有没有效果、有多大效果，经济运行缓中趋稳的形势是最好的说明。面对国内外复杂形势，经济运行不仅没有受到各种不利形势的拖累，反而维持在合理运行区间，而且许多指标出现回升势头，一个很重要原因就在于政府简政放权极大激活了创新创业活力和经济增长潜力。正如有媒体指出，今天的中国正处于创新创业最好的时代。简政放权给企业松了绑，让市场发了力，大众创业、万众创新深入人心、起势良好，中国经济的未来可期。

　　简政放权的关键落脚点，在于政府职能转变到位，杜绝出现政府越位、缺位、错位的情形。老百姓和企业对简政放权的期待，并不是政府要拿出多少真金白银去贴补百姓生活、支持企业发展，而是政府尽可能地减少对微观市场的限制和干预，除政策落实中的各种梗阻，使老百姓在和政府打交道时少交材料少盖章，少碰钉子少跑腿，使企业可以轻松自如地自主发展，让市场发挥资源配置决定性作用。十八届三中全会提出“法无授权不可为”“法定职责必须为”的权力运行法则，切中了为官不为、权力任性的肯綮，也为简政放权改革指明了方向。

　　问题是改革的靶心。当前的简政放权，群众办事方便了，政府效率提高了，但改革并非坦途，依然存在一些落实中的偏差、执行的梗阻，造成“上面改革不少，下面感受不深”。有的是上面下放的权力不少，基层跟不上、接不住，比如专业性合格证书的审批，基层部门缺少具有专业资质的人才，上头放下来的权力接不住便只好权力空转。有的是事权下放了，相应的财权、人权没下放，权责不匹配，权力在基层“消化不良”，职能部门难办事，企业和百姓依然办事难。还有的是放虚不放实，明放暗收，或是放下去的权力由红顶中介接收，形成新的梗阻。

　　简政放权不尽如人意，并不是说明简政放权的方向错了，而是改革还不到位、落实还不尽力，还得靠继续深化改革、提高落实成效来解决。当前应以问题为导向、以效率为标的，查摆和纠正简政放权中的不作为、乱作为、假放权、乱放权等问题，用改革的方式、制度的途径，管好管牢任性的权力、任性的干部。打通从中央到基层、从机关到百姓的“最先一公里”和“最后一公里”，既避免责任“悬空”，也避免权力依赖，有限政府、责任政府、法治政府才能建立起来。

　　开弓没有回头箭，开弓也不能乱放箭。改革不可能一蹴而就，而是一个不断探索、不断校正的过程。要让百姓感受到改革的红利，提升获得感，最重要的还是提高简政放权的“含金量”“含真量”。唯如此，把权力放到位，使基层接得住，让百姓办事不求人，让企业发展不受限，才算真正实现了弊绝风清、官简吏洁。(李斌)