在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵，明确提出要严明政治规矩，强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这对于全面从严治党，特别是坚持思想建党和制度治党，加强对党员干部的纪律约束，具有很强的针对性和指导性。
严明政治规矩是从严治党的需要。我们党是无产阶级政党，没有严明的纪律和规矩，难以做到统一党的意志、统一党的行动、统一党的步调。
从严治党、从严管理干部必须要有严明的纪律和规矩作保证。我们必须在党员特别是党员领导干部中强化守纪律、讲规矩的意识。各级党组织对违反政治规矩的党员干部要严肃查处，使之付出代价，要把遵守政治规矩作为从严治党的一个标尺，在全党营造良好的政治生态。——编者
不讲政治规矩的种种阴影
守纪律和讲规矩，在大方向上是一回事。纪律，也是一种规矩，更为严格讲究的规矩。但是，仔细讲来，讲规矩还是可以细分为三个层次。第一个层次，是党纪，遵守党的规矩；第二个层次，是国法，有些事情，并不违法，但党纪却不容；第三个层次，是生活中符合人情道理的规矩，最典型的就是人与人交往过程中的礼貌。
现在党内的某些人，不仅不守纪律，而且不讲规矩，将三个层次的“规矩”统统抛在一边。贪污腐败，随意泄露党的机密，以权谋私，权钱交易，权色交易，连起码的人情道理都不讲。
不讲规矩的原因，是规矩背后有人情和圈子的阴影。中国是个熟人社会，熟人之间，讲感情，但不讲原则。而且，只有办不合规矩的事，彼此的交情才深，才够朋友。
不讲规矩，还有利益的阴影。很多违规犯法的公务人员，几乎都栽在了不当利益的攫取上，有的老板说，只要钱色到位，就没有攻不下来的堡垒。不喜钱，不渔色的，只要有爱好，也一样可以被拉下水。
不讲规矩的原因，更有权力的阴影。我们不是没有规矩，而是从来不缺规矩。对于任何事情，规矩都定得非常完善，即使国法有缺失，但党纪以及各种规定都很详细。单一个防止公款大吃大喝，就不知道制定了多少规矩。
令不行禁不止的原因，是因为权力在作祟。人人都知道中央八项规定，但只要某个单位的领导非要吃喝，周围的人即使知道这样违规了，也不会说什么，反而有可能去跑腿安排，找个更隐蔽的地方。提拔干部，规矩明明白白地摆在那儿，但是，只要领导发话了，不合规矩的，也合规矩了。很多地方，即使明白规定提拔干部需要常委会讨论，最后还是县委书记和组织部长两人共同拍板。
规矩的最大敌人就是权力的滥用。规矩，实际上是权力者制定的，如果掌权人自己不遵守规矩，就没法约束别人，上行下效，全然乱套。熟人面前不讲原则的习惯，要想克服起来，其实并不难。一个单位，只要主要领导带头守规矩，有令则行，有禁则止。发现有个别违规的，重罚几次，规矩也就立起来了。
滥用权力的背后每每有利益输送。在诱惑面前，单靠自己的觉悟，很难控制得住，关键看监督。一个地区，同级别的干部很多，一个县的四大班子负责人，个个都是同级别的干部。专门负责监督的纪委、审计部门，每个地方都不缺。但是，同级监督却总是失灵。能监管权力的只有更大的权力，但更大的权力却总是不在现场。即使有人举报，这样的举报如果不是赶上反腐风暴，多半也没有人理会。
权力毁掉了规矩，却创立了自己的潜规则。一个山头里，忠于老大，才是必须遵守的规矩，兄弟之间的攻守同盟，才是事关生死的最大规则，为此，哪怕触犯了党纪国法，哪怕伤天害理。在那些贪腐的高官那里，送钱买官才是必须遵循的规矩。
权、钱、圈子，不止是阴霾，而且是魔影，在规矩背后翩翩起舞。不扫荡这些阴霾、这些魔影，守规矩就无从谈起。把权力关进笼子，笼子就是规矩。今后的任务，是让笼子关住权力，而非权力随意拆掉笼子。无论多大的权力，只要制定了规矩，就应该能管得住权力。规矩，只是一些死的条文，它们不能说话，没法动作。所以，要想让规矩管住权力，必须要有监督机制。让人民群众有机会、也有资格比照着规矩盯住权力，这才更为重要。
——摘自《人民论坛》
严守政治规矩必须从严执纪
在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。
严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色。
严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。
——摘自《求是》
严明规矩净化党的政治生态
“政治规矩”的提出有其深刻问题背景。我们党之所以提出严明规矩，就是存在党的规矩不同程度地被忽视、被破坏的现象。在年初出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中，对于不守“政治规矩”现象进行深刻总结，对“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，搞“团团伙伙”“党内有党” “迈过锅台上炕”等不守规矩现象做了深刻批评。严明规矩,其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。
从时代层面理解，“党的规矩”是“全面从严治党”的全新格局。我们党在90余年的奋斗历程中，形成了许许多多的规矩，在以往的党建理论中虽并没有明确界定规矩这一重要范畴，但目前党面临的形势复杂、肩负的任务艰巨，就需要全面地激活和提升党的规矩格局。尽管十八大以来党的“规矩”有诸多论述，看似纷繁复杂，实际脉络明确，新“规矩版图”清晰可辨。其一，习总书记强调十八大通过新修订的党章就是党必须遵循的“根本大法”和“总规矩”，其他纪律和规矩都是对党章的展开和具体化。其二，在党的纪律中，习总书记尤其强调“政治纪律”，指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”其三，“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导”，这是一条“根本的政治规矩”。其四，习总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，因此“法律是治国理政最大最重要的规矩”。
从制度层面把握，“党的规矩”是密织拒腐防变的“笼子”。“党的规矩”不是指某一条具体的规矩，而是对党员干部思想、政治、工作、生活等方面的总体要求，是堵塞惩腐机制“漏洞”的总体系。其一，从形式上概括，“党的规矩”包含“党的纪律”。习总书记对此有明确论述：“纪律是成文的规矩。”包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的成文或一些未成文的“党的纪律”，都是应该遵守的规矩。因而“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大更宽泛。其二，从约束力上概括,凸显“刚”“柔”相辅相成。党的规矩约束力既体现为刚性约束,也包括自我约束、自觉遵循。其中,纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,需要全党长期坚持并自觉遵循。其三，从角色上概括，就党员干部而言，党的规矩严于社会层面的做人规矩。党员干部要严守规矩，属于“关键少数”的高级领导更要守规矩、作表率。就组织而言，必须落实“两个责任”。各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委要承担监督责任。
从内容维度认识，“党的规矩”是加强与实践党风廉政建设的重要遵循。规矩涵盖党章、党纪政纪、国法、传统惯例四个方面。对此，习总书记已有总体论述。其一，总体而言，党章是全党必须遵循的总规矩；党的纪律是刚性约束，政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；国家法律是党员干部必须遵守的规矩；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。其二，具体来说，在原则立场上，要坚决杜绝“七个有之”，切实以“五个必须”为规矩“红线”，作为忠诚与党性重要的考验、根本的检验；在党内团结方面，不能搞“宗派主义”“山头主义”，搞小圈子、拉帮结派；在组织方面，不能“迈过锅台上炕”，要遵循组织程序，体现程序意识；在思想上要“四有”， “心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”；在工作上，要密切联系群众，对脱离群众的“四风”现象大扫除，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，进行自我净化；在生活上，既要勤俭节约，杜绝“舌尖上的浪费”，又要管好亲属子弟，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益；在传统上，强调传统是规矩。诸如此类在党长期实践中形成的优良传统和工作惯例，需要长期坚持并自觉遵循。
——摘自《思想政治工作研究》
