专访 | 确保主题教育取得实效
对话中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任董振华

中央纪委国家监委网站 郝思斯

　　湖北省宜昌市纪检监察机关紧盯乡村振兴产业项目落地、惠农惠民政策落实等情况，下沉一线开展监督检查。图为该市纪检监察干部在桥边新村葡萄种植园走访调研。唐强 摄

浙江省淳安县纪检监察干部在千岛湖镇新北社区开展流动接访，认真听取群众的意见和建议。谢航凯 摄

　　四川省泸州市纪委监委立足职责定位，采用实地走访、明察暗访等方式，深挖严查群众身边的不正之风和腐败问题。图为近日，该市纪检监察干部在古蔺县龙山镇吉龙村荷花种植基地了解相关情况。苏海鹏 摄

　　“要对主题教育的实效进行科学、客观评估。”习近平总书记近日在四川考察时，对做好评估工作、确保主题教育取得实效提出明确要求、作出具体部署，为各级党组织善始善终、慎终如始开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提供了根本遵循。本网就此推出访谈——

　　做好主题教育评估，有利于进一步推动主题教育走深走实

　　记者：对主题教育的实效进行科学、客观评估，是对我们党开展党内集中教育经验的科学运用。如何理解做好主题教育评估的重要意义？

　　董振华：做好主题教育评估对于检验主题教育成效具有重要意义。主题教育自上而下分两批进行，第一批主题教育已经开展了四个多月，这段时间全国各地各部门开展主题教育采取了什么形式、取得了哪些成果、有什么样的创新进展，都需要通过科学、客观的评估工作来进行检验。同时，各地各部门与党中央要求对标对表做得怎么样、还有哪些做得不到位的地方、存在哪些问题，也需要借助评估工作呈现出来，进而在接下来的主题教育中整改落实。可以说，此时评估实效，既可以总结第一批主题教育形成的好经验、好做法，巩固取得的成绩，形成长效工作机制，也可以及时查漏补缺，在后续工作中做到更有针对性，从而更好实现主题教育的各项既定目标。

　　做好主题教育评估对于总结主题教育经验具有重要意义。坚持和运用历史思维，善于总结工作经验是我们党的一条重要领导方法和工作方法。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央发扬党的光荣传统，在全党范围内先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。在开展系列党内集中教育的同时，我们党也注重总结经验和成果，形成规律性认识。这些经验和规律性认识，很大一部分正来自于历次党内集中教育的积累。借助科学、客观的评估，掌握真实的资料和数据，发现不足和短板，不断匡正目标、方向，就能够推动党内集中教育不断取得高质量成果。

　　记者：谈及检验主题教育实效时，习近平总书记反复强调要“科学、客观”“用事实说话”“确保评估客观真实”。如何理解实事求是之于评估工作的重要意义？在评估工作中做到科学、客观，有哪些主要着力点？

　　董振华：实事求是是马克思主义的根本观点，是我们党的思想路线的精髓要义，是重要的思想方法、工作方法和领导方法。什么时候坚持实事求是，我们的事业就有前途和希望；什么时候违背实事求是，我们的事业就会遭遇曲折。坚持实事求是对于做好主题教育评估具有重要意义。只有坚持实事求是，我们才能客观真实地总结本次主题教育的成果和经验，发现问题和不足，进而总结规律、指导工作。

　　坚持实事求是，基础在“实事”，就是要了解实际、掌握实情。做好主题教育评估要“用事实说话”“确保评估客观真实”，其目的就在于让党中央能够了解各地各部门开展主题教育的实际情况，掌握党员、干部学习和运用习近平新时代中国特色社会主义思想的实际情况，从而服务于党中央决策部署，服务于党中央对主题教育的领导。评估工作务必客观真实，这样才能使党中央获得最真实的信息，真正掌握主题教育的进展、成果，从而为第二批主题教育的部署与开展打好基础。

　　坚持实事求是，关键在“求是”，就是探求和掌握事物发展的规律。掌握实情不是全部的目的，“实事”只是“求是”的基础，关键要做到“求是”，将客观实情经过科学分析上升为对客观事物发展的规律性认识。做好主题教育评估，不仅要“评”，还要“估”，坚持“评”与“估”相结合、相统一。所谓“估”，就是在主题教育开展的进度基础上，预估将实现什么样的成果，取得怎样的成效，可能会出现怎样的问题、不足，找到改进提升的方向与办法。只有深刻洞悉党内集中教育的规律、加强理论武装的规律，才能做好“估”的工作，因此必须做好“实事”基础上的“求是”，从而推动主题教育取得良好成效。

　　在评估工作中做到科学、客观，主要有以下几个着力点：

　　一是提高政治站位，加强评估工作的组织领导。开展本次主题教育是党中央作出的重大决策，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。必须高度重视主题教育的评估工作，要把对党中央说实情、讲实话作为衡量党员和党组织的重要政治标准，作为衡量党性强弱的重要尺度，视作对党忠诚的重要体现。

　　二是要制定科学合理的评估机制。体制机制是我们做好工作的重要保障，良好的机制办法有利于推动工作的开展和深化。做好主题教育评估必须建立科学合理的机制，要坚持实事求是的原则，把过程评估同结果评估结合起来，从干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，同时还要防止弄虚作假和欺上瞒下现象的发生。

　　三是要坚决反对形式主义和官僚主义。整治形式主义和官僚主义是本次主题教育的一项重要内容，形式主义、官僚主义与科学、客观是根本对立的，要坚决反对评估工作中的形式主义、官僚主义错误倾向。

　　认真对照五个方面的检验标准，对主题教育的实效进行科学、客观评估

　　记者：对主题教育的实效进行科学、客观评估，应当把握怎样的方式方法？

　　董振华：在四川考察期间，习近平总书记明确提出检验主题教育成效的标准：“检验理论学习成效，要看党的创新理论是否入心见行、党员干部是否做到善思善用；检验调查研究成效，要看是否摸清社情民意、是否解决实际问题；检验推动发展成效，要看高质量发展是否有新突破、人民生活品质是否有新提升；检验检视整改成效，要看问题症结是否找准、整改整治是否到位；检验干部队伍教育整顿成效，要看思想不纯和组织不纯现象是否纠正、政治隐患是否消除。”这五个方面的检验标准，紧紧围绕主题教育的总要求，涵盖了主题教育重点任务，为我们做好主题教育评估提供了根本遵循。各级党组织和广大党员、干部要认真对照这五个方面的检验标准，坚持实事求是、求真务实，以科学、客观的评估为推动主题教育取得实效提供可靠依据。

　　在评估工作中做到科学、客观，既要坚持目标导向，也要坚持问题导向。坚持目标导向，就是按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求、锚定“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的目标任务进行一一对照，以实现既定目标为方向做好评估工作。

　　具体而言，要深入评估党员、干部是否全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，是否全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，能否把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要深入评估党员、干部是否在本次主题教育中进一步坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼。要深入评估党员、干部能否自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想改造客观世界、推动事业发展、解决各种矛盾问题、防范化解重大风险。要深入评估党员、干部能否从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，不断提高履职尽责的能力和水平，为推动高质量发展作出新的贡献，等等。

　　坚持问题导向，就是紧紧围绕主题教育要着力解决的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题进行一一对照，看是否整改到位，在破解问题中推动主题教育走深走实。

　　在四川考察期间，习近平总书记以形式主义、官僚主义为例，强调“评估主题教育成效，很重要的一个方面是看形式主义、官僚主义是否得到有效解决，要对形式主义、官僚主义的东西来一次检视”，就是坚持问题导向的深刻体现。具体而言，要通过评估检视理论学习方面的问题，进而不断做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作。要通过评估检视政治素质方面的问题，进而不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过评估检视能力本领方面的问题，进而有针对性地补短板、强弱项，更好地把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。要通过评估检视担当作为方面的问题，进而更好地以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要通过评估检视工作作风方面的问题，进而把贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的价值追求、精神境界、作风操守落实到言行中、体现到作风中、运用到工作中。要通过评估检视廉洁自律方面的问题，进而增强纪律意识、规矩意识，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

　　用事实说话，开门抓评估，让群众评价，确保评估客观真实

　　记者：习近平总书记指出：“评估成效要用事实说话，开门抓评估，让群众评价，确保评估客观真实。”做好主题教育评估，是坚持开门搞教育、自觉接受人民监督的生动实践。“开门抓评估，让群众评价”体现了怎样的立场观点方法？

　　董振华：党的二十大报告强调“必须坚持人民至上”。“开门抓评估，让群众评价”，深刻反映了人民至上的价值立场和党的群众观点、群众路线，深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。

　　人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是马克思主义的根本政治立场。马克思主义的唯物史观揭示的一个最深刻道理，就是人民群众是社会历史的主体，是社会历史的创造者。坚持群众观点和群众路线，不仅是一种政治立场、政治要求，也是一个重大的实践问题。人民群众是党的力量源泉和胜利之本，我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就，一个根本原因，就在于我们党始终深深地扎根于人民群众之中，人民群众为我们党提供了不竭的智慧和力量。

　　党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的根本立场是人民立场，那么，检验党的一切工作的根本标准应该是人民利益标准。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群众意见是一把最好的尺子。习近平总书记指出：“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准”；“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”；“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”。要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量党和国家一切工作的根本标准，以造福人民为最大政绩。

　　“开门抓评估，让群众评价”，是坚持人民至上立场观点方法的现实体现。主题教育开展得怎么样，应该由人民群众说了算，人民群众是检验主题教育成效的“试金石”，只有让人民群众满意，我们的主题教育才能称得上是合格的主题教育。在全党范围内开展主题教育，一个重要目标是提高党员、干部为人民服务的能力水平，使我们党真正践行初心和使命，更好满足人民对美好生活的向往。只有让人民群众真正参与评价，才能树立正确的评价导向，评估才能做到客观真实、不虚不空不偏，才能真正把准主题教育的正确方向，实现各项目标任务，让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。

　　要采取走访座谈、实地调研等多种方式，广泛听取群众对主题教育的评价，坚决防止“雨过地皮湿”的问题，避免自我感觉良好、群众却不买账的现象，对群众不满意的要及时“返工”“补课”，决不能草草收场。

　　敢于“开门抓评估，让群众评价”，也充分说明了我们党的坚定自信，说明了我们党真正做到了从群众中来、到群众中去，具备紧紧依靠人民、密切联系群众的优势。民心是最大的政治。我们一定要以此次主题教育为契机，进一步树牢人民至上的价值理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断满足人民群众全面发展的各项需要，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。