《方案》明确，此次检查的范围为2014至2015年中央、省、市财政安排用于西部8个山区贫困县在惠民政策的各项资金投入，主要包括扶贫资金、农村基础设施建设、农业生产发展资金和农村社会事业发展资金等项目类资金；农业生产、林业生态效益、教育、卫生、计生等直补类资金；城乡低保、五保供养、救灾救济、优抚抚恤扶助等基础保障类补贴资金及其他惠民补贴。群众反映强烈、案件线索清楚的可追溯至2014年以前。检查的主要内容包括，重点清查对农民、农村及城镇困难群体的各项补贴资金是否及时足额拨付到户；是否存在多头申报、虚报冒领、套

为扎实推进纪检监察大接访活动，进一步提升群众来访接待工作水平。近日，衡水市纪委召开委局机关群众接访工作培训会，就“如何做好群众来访接待工作”和“纪检监察机关接访有关知识”进行了专题讲解。据悉，衡水市纪委组织开展的大接访活动，要求机关副处级以上领导干部轮流到市纪委信访接待中心，面对面倾听群众呼声、接待群众来访。活动按照“谁接访、谁包案、谁负责”的原则，采取委局班子带头，机关全体共同参与的方式和“一个案件、一名领导、一抓到底”的方法，做到领导干部亲自倾听群众呼声，亲自研究分析信访问题，亲自化解疏导群众情绪，亲

在日前召开的2015年中央第三轮专项巡视工作动员部署会上，中央纪委秘书长、中央巡视工作领导小组成员杨晓超强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志有关要求，坚定不移贯彻中央巡视工作方针，认真贯彻落实巡视工作条例，聚焦全面从严治党深化巡视监督。杨晓超强调，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务十分艰巨。巡视工作是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排，要全面履行党章要求，聚焦全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”，盯住“三个重

修订出台两项党内规则是党中央在新形势下推进全面从严治党的创新之举、治本之策，务必要充分认识其重大意义。两项党内规则的修订出台，进一步彰显了党中央从严管党治党的坚定决心，是遵循党章要求，总结实践成果，坚持问题导向，坚持立德和立规相结合，为各级党组织、广大党员和党员领导干部划出的新“坐标”。两项党内规则是对党的十八大以来全面从严治党创新实践成果的固化和升华。实践是最好的老师。十八大以来，党中央提出协调推进“四个全面”战略布局，把全面从严治党作为根本保障；深入开展群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定精神，

以党章为遵循 维护党章权威——《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》系列解读之二

“全面”和“从严”的具体体现——《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》系列解读之一

谋划未来五年中国的发展之路，向着第一个百年目标迈进。周一，党的十八届五中全会在北京开幕。研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，毫无疑问，这是举国乃至举世关注的议程。与此同时，此前给予一些严重违纪的中央委员、中央候补委员开除党籍的处分，需经全会予以追认等事项也备受舆论关注。

蔚县纪委将警示教育作为抓早抓小的重要举措，通过召开专项会议、搭建工作平台、拓展教育领域，积极开展系列警示教育活动，增强了广大党员干部的廉洁自律意识，促进了全县党员干部进一步树立为民务实清廉的良好形象。一是召开警示教育会议，提高震慑力。先后邀请全国检察机关教育培训讲师团成员刘景平，市人民检察院职务犯罪预防处副处长李晓峰举办警示教育讲座，分别以《强化法制思维，自觉拒腐防变》和《从十八届三中全会看中国的反腐形势》为题，对当前我国的反腐败形势进行了认真分析和准确研判，并通过列举身边典型事例，对全县300余名党员领

一政治坚定，不三心二意。时刻保持政治敏感性和政治鉴别力，切实把政治坚定的各项要求体现在工作推进、融入于思想深处、转化为自觉行动。二服务大局，不个人至上。始终坚持服务大局不动摇，深入研究办公室服务的内涵，领悟服务精髓，不断创造更多的服务精品，特别是要让基层感觉到办公室的服务处处存在、热情到位；在内心深处把群众当作亲人来接待，力所能及地帮助他们释疑解惑、排忧解难，以优质的服务树立党和政府的良好形象，不断增强广大群众对政府的认同感和满意度。

一、畅通信访渠道。一是畅通领导参与信访渠道。通过建立领导信访公开接待制度和领导分片联系信访制度，变群众上访为干部下访，完善了县、乡、村三级信访网络体系。二是畅通群众参与办信渠道。对群众争议较大的信访件，采取邀请举报人共同参与调查的方式，增强了信访调查的透明度。三是畅通信访结果回复渠道。凡是群众署实名举报的信访问题，要求必须将调查结果向举报人作出回复，联名举报的信访还要求将调查结果在一定范围内公布。二、强化信访线索运用。加强信访举报的案件线索管理，由案件监督管理室统一登记，设立案件线索管理台账。加大案件线索

政党是讲政治的组织，忠诚是任何政党对其党员的政治要求。对党忠诚、永不叛党是写在中国共产党党员入党誓词里的。对党组织忠诚不忠诚，是党性强不强的具体表现。纪检干部是党的忠诚卫士，更要讲忠诚，一颗红心献给党。对党忠诚，既有理性的忠诚，又有利益的忠诚。理性的忠诚是建立在理想信念宗旨基础上的忠诚。共产主义信仰、中国特色社会主义信念、全心全意为人民服务宗旨，是党章的根本要求，是党的核心价值观，是全体党员要坚持的高标准。只有坚定理想信念、增强宗旨意识，忠诚才能有牢固的思想基础，遇到诱惑、挫折和危险才不会动摇。1927年

对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。日前，中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。尤其是《条例》，将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”，并把政治纪律排在首位，这体现了从严治党的规律，也抓住了管党治党的根本。我们党是马克思主义政党，在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”不管违反哪

有道德规范，才能激发内在的自律；有党纪约束，才能明确行为的边界。紧扣“廉洁自律”这个主题，围绕“党纪监督”这个核心，中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的高标准，又划出不可触碰的底线；既赓续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形势下全面从严治党的新认识，更对广大党员领导干部提出了新标准、新要求。国无德不兴，人无德不立。中华民族历来强调德法相依、德治礼序，管党治党同样要激发精神信仰的

国有国法，党有党规，国因法而治，党因规而强。在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，是管党治党制度创新的重要成果。“把纪律和规矩挺在法律前面”。党的十八大以来，我们党以执行八项规定打开作风建设的切入口，强化落实党委纪委的主体责任和监督责任，坚持惩治威慑和建章立制两手抓，不断将党的纪律和规矩立起来、严起来，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，管党治党取得了显著成效、积累了新的经验。新修订的准则和条例以党章为根本遵循，既做“

10月21日，市工商局举办了以“守纪律、讲规矩”为主题的党纪政纪知识考试，局机关全体党员干部职工共计112人参加了考试。此次考试由驻工商局纪检组统一命题，内容涉及《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等党纪政纪条规。

10月22日，阳原纪委召开会议，专题学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。委局机关、各纪工委监察分局共45人参加了会议。会上认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并对照新旧《准则》和《条例》作了具体阐释并组织了集体讨论。通过学习讨论，大家充分认识到新修订的《准则》和《条例》对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局的重要意义，对纪严于法、纪在法前有了更加深刻的理解。

10月20日，机关事务管理局召开党员干部党风廉政教育专题报告会。会上邀请市纪委副书记、监察局局长王波作了题为《认清当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，强化廉洁意识，提高自我净化能力，做干净干事的好干部》的报告，对扎实推进全局“三严三实”教育活动的深入开展具有十分重要的现实意义。报告分三个部分，第一部分给大家普及了党风廉政建设方面的一些基本常识并阐述了党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，第二部分讲述了党的反腐败工作发展历程并结合国内、省内和市里的具体案例，深入浅出的分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，第三

近年来，从群众信访举报件反映的内容来看，大部分反映的是农村干部的问题，并与群众生产生活密切相关，虽然涉及面比较广，内容丰富，可是情节往往比较简单，比如村干部虚报冒领退耕还林款、发放扶贫物资搭车收费等，这些经过调查核实和处理大部分得到了有效解决，而有些问题尽管群众很不满意，但在处理上又够不上纪律处分条例规定的档次，达不到群众意想的效果，这些问题往往难以调处，容易激化，这些矛盾问题主要呈现以下几个特点：1、问题越来越复杂，处理难度越来越大。既有历史遗留下来长期得不到妥善解决的问题，也有新形势下出现的新问题，且

名称从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，内容从3600余字精简至281字，这样的“删繁就简”意味着什么？原《准则》中的“8个禁止”“52个不准”去哪儿了？修订后的《中国共产党纪律处分条例》，与2003版相比，哪些方面的变化值得特别关注？“负面清单”与每一名党员息息相关吗？原《条例》规定的10类违纪行为，如今整合为“六大纪律”，为什么反而提高了对党组织和党员的要求？

全面从严治党永远在路上。在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。实现党的团结统一，一靠理想，二靠纪律。习近平总书记强调：“纪律不严，从严治党就无从谈起”。党的十八大以来，从突出强调政治纪律和政治规矩，到狠抓中央八项规定精神落实，从加大惩治腐败力度，到强化巡视监督，管党治党、正风肃纪的一系列组合拳，直面“失之于宽、失之

中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。党建领域专家学者普遍认为，修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。