根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2019年11月中旬至2020年1月上旬,对市委党史研究室进行了常规巡察。4月13日,市委巡察组向市委党史研究室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实
（一）态度坚决，立行立改。收到巡察组反馈意见后，室领导班子高度重视，及时召开会议，就整改工作进行全面安排部署，制定下发了《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由室主任崔彦彬任组长，室副主任李世军、伊海任副组长，各科室负责人为成员的市委党史研究室巡察整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室成员为机关党支部委员，负责领导小组日常工作以及沟通协调、整改落实等事宜。6月1日，召开室务会专题研究落实巡察整改及推进情况，副主任分别汇报了分管工作的整改推进情况，室主任崔彦彬对整改工作进行了总结分析，提出明确要求，确保了整改工作有序推进。
（二）细化分工，压实责任。建立整改工作机制，保障整改工作顺利实施。一是明确领导小组要切实担负起整改主体责任，明确主要负责同志为巡察整改工作第一责任人，其他班子成员按照职责分工，负责抓好自身及分管科室的整改落实工作。二是建立整改工作推进台账，对整改内容、整改情况、整改时限、责任领导、责任科室、责任人，按月报送整改工作推进台账，及时反馈整改落实情况，确保整改责任清、整改情况实、整改效果好。三是强化督促检查，采取挂图作战和台账管理的方式，适时对各科室整改落实情况进行督导检查，对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究解决办法，推动整改落实到位。
（三）以上率下，做好示范。班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。4月21日，我室召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评，带头把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，充分发挥示范带动作用。室主任崔彦彬切实担负起第一责任人责任，先后多次主持召开巡察整改推进会、学习会，听取整改工作进展情况汇报，研究部署巡察整改任务，协调解决巡察整改遇到的各种问题，要求各责任领导和责任科室挂图作战、对表推进，做到整改一个，销号一个，力求做到即知即改、立巡立改、全面整改。
（四）建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的存在问题，及时完善了规章制度，修订了《室务会议事制度》《主任办公会制度》《请销假制度》《财务管理制度》等，建立健全了《干部人事档案管理制度》《机关党支部学习制度》等，并从提高制度的针对性、实效性和严密性入手，细化内容要求，堵塞制度漏洞，对《请销假制度》中请事假、病假天数作出具体规定，并充分与机关内部目标绩效管理考核挂钩，要求“请事假全年累计超过一个月或请病假全年超过两个月的当年绩效奖励评定为一般等次”，同时严格落实《财务管理制度》，凡涉及公用经费、专项经费支出超过1000元以上的均需提交室务会研究决定，并邀请纪检组人员参会监督，提出意见建议，使权力在制度的约束下规范运行。
二、巡察反馈意见整改落实情况
针对市委巡察组反馈意见梳理出的28个具体问题,已完成28个（含立行立改1个、长期坚持1个）。
(一)在落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署方面
1.针对“落实2018年理论学习中心组学习计划打折扣”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是认真落实理论学习中心组学习制度。研究制定了2020年理论学习中心组学习计划，并认真抓好落实，今年以来，共开展集中学习11次，其中集中研讨3次。二是改进学习方法。进一步增强学习交流，会上班子成员结合所学内容，以及各自思想和工作实际，谈认识，说体会，找差距，补短板，在学习交流中共同提升，做到了学有所思、学有所悟、学有所用。三是做好学习笔记。明确由机关专职副书记担任理论学习中心组秘书，负责室理论学习中心组日常工作，会前提前印发学习方案，会上做好学习记录，会后报送学习情况，同时认真做好室理论学习中心组成员学习笔记抽查工作。四是学用结合。通过持之以恒地抓好理论学习中心组学习，班子成员在理论水平和政治素养上有了显著提高，截至目前，三名班子成员均已在机关内部讲授了党课，带动全室开展“讲好张家口党的历史，传承红色察哈尔精神”党员论坛7人次，收到了良好的学习效果。
2.针对“落实意识形态工作全面领导责任方面不到位”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是从严落实意识形态工作责任制，加强对意识形态阵地的管理。将意识形态工作纳入本单位年度工作要点和党建工作要点，并将意识形态工作履职情况作为年度考核和评先评优的重要指标，在撰写2019年度班子考核时，班子成员将意识形态工作责任制落实情况纳入其中，所有班子成员撰写的个人述学述职述廉述法报告均包含了意识形态工作内容。二是以文件的形式编制了《市委党史研究室意识形态工作责任制》，成立了市委党史研究室意识形态工作领导小组，将意识形态当作一项长期工作来抓，列入《机关党支部学习计划》之中，定期开展专题学习。三是筑牢党史宣教舆论阵地，对《张垣党史》内刊、党史网站、党史微信公众号发布信息进行了内容审核，认真做好涉党史意识形态工作。
3.针对“业务工作推进缓慢”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是加强对县区党史正本的工作指导。今年5月，班子成员先后深入到尚义、阳原等县专题调研指导县区党史正本编纂，了解县区党史正本推进情况，督促其加快进度。同时本室还认真审阅了《中国共产党张北历史（第二卷）》（送审稿），并提出修改意见建议。特别是针对全市党史二卷“进展快慢不一、整体进展偏慢”的难题，明确了“以快补晚、市县同步、整体推进”的工作思路，印发了《关于加快推进县区党史二卷编纂出版工作的实施方案》，对县区党史二卷编纂出版工作中的重点环节和方法步骤予以明确，并根据各县区工作进度进行分类指导。即已出版、未经审定的县区要尽快进行审定；初稿已完成正在修改、征求意见的县区，争取在2021年底前完成修改，并送上级审定；已启动编纂工作的县区，争取在2022年底前完成初稿；未启动编纂工作的县区要在今年年底前完成编纂方案起草。同时，向市委常委、市委秘书长书面汇报了县区党史二卷编纂工作进展情况，并第一时间落实秘书长批示精神，分别向19个县区下发了《关于贯彻落实批示精神的通知》，向桥西区等5个未启动党史二卷编纂县区下发了《督办函》，提出了具体的贯彻落实意见和要求。目前，县区党史二卷进展普遍加快，其中下花园区、蔚县、张北县已开始着手准备党史三卷，沽源县、万全区、怀安县正在加紧修改二卷初稿，桥西区、涿鹿县、阳原县相继成立了编纂委员会，其他县区也在持续推进中。11月5日，在全市党史工作会上再次对县区党史正本工作进行了调度安排，要求各县区党史部门要在“十四五”内完成本地党史二卷编纂发行工作，已经完成和即将完成的县区全面启动党史三卷的编纂工作，并邀请省委党史研究室副主任赵胜军对党史二卷编纂工作进行专题培训，各县区党史工作负责人、业务骨干及市室各科共计60余人参加会议培训。二是加快推进市级党史二卷本编纂工作。针对长期以来制约市级党史二卷“人员和经费不足”等问题，市委党史研究室积极开拓思路，深入调查研究，制定编纂方案和计划，主动争取市委领导支持，采取“外聘人员和争取经费列入预算”的办法，组建了稳定的编纂队伍，争取专项经费26万元，目前已到账10万元，并定期进行工作调度，使得编纂质量和编纂进度得以充分保证。
4.针对“落实省委党史研究室《2019到2022年四年工作规划》滞后”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：全市党史工作规划制定延迟推后，主要与当时班子人员调整、县区党史部门机构改革职责尚不明确有关，今年以来市委党史研究室认真贯彻落实回建书记“三改”精神，把主要精力集中在落实好《2020—2022年党史工作规划》上。目前，市委党史研究室围绕贯彻落实全市党史工作三年规划，采取提前布局、分步推进、逐年完成的方式，研究制定了《中共张家口市委党史研究室2020年工作要点》和《2020年度重点目标任务台账》。为了抓好工作落实，建立起了全员目标责任体系，要求机关各科室将重点工作完成情况每周进行梳理，形成台账，由科室负责人、分管领导逐级审签，按月进行汇总上报，同时将重点目标任务完成情况作为机关内部目标绩效管理考核结果的重要参考依据，层层压实责任，最大限度地保证全年重点目标任务的及时推进，截至目前，市委党史研究室重点目标任务均在规定时限内稳步推进。
5.针对“挖掘收集整理史料不及时”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是及时收集整理史料。收集整理2020年1至10月张家口市大事记共10万余字、新冠肺炎疫情防控大事记6.4万余字。二是深入挖掘当代专题资料。着手收集整理《北京冬奥会（张家口部分）大事记述（2013.6—2022.2）》，从今年6月份开始，着手收集整理2013年6月以来北京冬奥会（张家口部分）大事记共4000余字。三是加强对革命遗址遗迹的保护利用。与9处市级党史教育基地负责人进行联系，详细了解党史教育基地最新建设情况，如翻新或新建纪念碑，扩大展厅和增添陈展文献资料、实物、图片等，并做好具体台账登记；完成了革命旧址和纪念场馆设施相关材料更新工作，共新收集整理9个县区15处革命旧址和纪念场馆设施相关材料；深入张北县野狐岭军事基地和苏蒙烈士陵园进行调研，并对基地建设提出了有针对性地保护意见和建议。
6.针对“‘以史育人’作用发挥不足”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是充分发挥《张垣党史》刊物和党史教育基地宣传党史、资政育人作用。进一步提高办刊质量。《张垣党史》2020年上半年第一期已于今年6月份印刷出版，共500册（由于《张垣党史》内部刊物准印证印刷数量规定为500本，需要下一年度才能调整至700本）。为保证内刊质量，先期收集整理文章稿件83篇，定稿采用39篇文章，字数合计10万5千余字，较之前增加3～4万字，经四稿校对，有效确保了刊物的严肃性和可读性。进一步扩大发行范围。在保证省委党史研究室、省内各地市党史研究室、市“四大班子”及市直各部门、各县区发行的基础上，增加了张家口学院等市内院校。进一步突出地方党史特色。在原有栏目的基础之上，增添设置了“中国共产党张家口历史”专栏，刊发了《张家口中国共产党组织的成立》等党史文章，张家口地方党史特色得到进一步凸显。同时结合当前新冠肺炎疫情防控，刊发了《重温毛泽东关于卫生防疫的重要论述》文章，从党史的角度为当前疫情防控提供了历史借鉴。二是充分利用党史网站、党史公众号、党史微信群等平台广泛宣传党史和新中国史，特别是在党史网站、党史公众号上定期发布中国共产党张家口历史相关内容文章，截至目前已发布文章20篇。三是为迎接建党百年发挥好党史部门“以史育人”作用。为迎接2021年中国共产党建党100周年，更好地贯彻落实习近平总书记关于“学党史、新中国史”要求，市委党史研究室组织开展了党史“进社区”“进校园”“进企业”等“六进”活动，今年以来先后深入到桥西区明德南社区、市第五中学和市建发集团公司宣讲党史，开展了《中国共产党的诞生及中共张家口早期党组织的创立》专题授课，收到了良好效果。同时，编辑印制了《中国共产党党史知识百题手册》，为纪念建党100周年系列活动提前做足准备。四是对10处市级党史教育基地的图片资料进行收集整理，形成《张家口市级党史教育基地图册》，并影印成册，发放至各党史教育基地进行宣传推广。
7.针对“网络宣传形式化”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是积极宣传推广张家口党史微信公众号。通过在张家口党史网、《张垣党史》内刊登载微信公众号二维码的方式，进一步扩大宣传推广受众面，同时将二维码张贴到察哈尔民主政府旧址等10处党史教育基地及爱国主义教育基地，吸引更多人群关注和订阅公众号。二是提高发布文章质量，定期编辑发布中国共产党张家口历史，以及党史和新中国史相关内容，先后推送了《工农运动的不断高涨》《共产党组织的恢复》《抗疫斗争升华伟大中国精神》《柴树森》《方星五》等文章。截止目前，今年以来共刊发文章45篇，关注人数增加至155人。
8.针对“宣教工作融合力不强”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：原计划于2020年9月13日完成整改，由于新冠肺炎疫情形势依然严峻且存在反复，我室暂不再计划到兄弟省市与地方党史部门进行学习交流，只通过邮寄资料的方式，加强与省内兄弟地市的学习交流。目前我室已向省内地市邮寄了本室编辑的《张垣党史》刊物做为资料，我室也陆续收到了保定、廊坊、沧州等地市编辑的刊物。通过资料交换，增进了彼此的了解，进一步加强了学习交流。
9.针对“宣教作用难以发挥”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：“张家口党史微信群”是市县党史部门工作、学习、交流的重要平台。为确保工作群发挥应有作用，市委党史研究室与县区党史部门负责同志协调联系，要求各县区党史部门工作人员全部加入“张家口党史微信群”，便于今后全市党史系统工作的宣传和学习，以及党史资料共享。截止目前，此群除本室在职人员外，县区党史部门工作人员均已加入本群。
10.针对“党史资料、书籍管理不规范”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是为解决书籍资料无处摆放的问题，市委党史研究室集中购买12组档案柜用于存放党史资料、书籍。二是对现有书籍资料进行了分类摆放，确保了书籍资料的查阅便利。三是制定了资料借阅制度。四是对入库书籍资料进行造册登记。
11.针对“档案管理混乱”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是对党风廉政建设相关档案资料进行了细致地整理分类，按照年度对号存档，确保了每个年度档案资料的健全完备。二是加强档案管理。明确由机关党支部专门负责机关党建和党风廉政建设档案资料的整理、存档，各科室负责做好工作开展过程中产生的资料分类、整理，并按年度统一交由秘书科存档。
12.针对“参谋助手作用发挥不明显”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：积极为市委、市政府等有关部门、有关领导提供党史方面的资政参考。一是紧贴冬奥会筹办、脱贫攻坚、疫情防控等市委中心工作，精心编辑《张垣党史》内刊。设置了冬奥之窗专栏，持续宣传报道我市为服务保障2022年北京冬奥会所作成绩和突出贡献，努力提升我市城市的知名度、美誉度和影响力；围绕全市脱贫攻坚大局，刊发了《习近平在陕西考察时强调 扎实做好“六稳”工作 落实“六保”任务 奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章》《河北张家口：十万余贫困群众“搬”来新生活》等扶贫脱贫文章，努力为全市如期实现脱贫攻坚宣传造势、营造氛围：结合当前新冠肺炎疫情防控，刊发了《重温毛泽东关于卫生防疫的重要论述》文章，从党史的角度为当前疫情防控提供了历史借鉴。二是及时跟进记录市委、市政府在推动改革发展过程中取得的新成绩、作出的新贡献，完成了2020年1月至10月份“张家口大事记”收集整理，共10万字，同时收集整理张家口市新冠肺炎疫情防控大事记，共6.4万字，努力为党的决策发展提供党史方面的资政参考。
13.针对“主动培养和积极引进专业人才的办法不多，编研人才断档、研究力量薄弱；干部提升专业能力的主动意识不强，干事创业的奉献精神不足，存在畏难情绪，缺乏工匠精神”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是引进专业人才，不断提升党史编研工作的质量和水平。根据工作需要，市委党史研究室通过公务员遴选的方式，选拔历史专业研究生1名，目前已正式上岗。二是积极探索开门办史新思路。通过外聘人员的方式，吸纳了2名退休干部参与到市级党史二卷本编纂工作中，党史编研力量得到了进一步补充和加强。三是加大党史业务培训力度。为进一步提升全市党史业务整体水平，市委党史研究室于11月5日召开全市党史工作推进会暨党史业务培训会，特邀了省委党史研究室副主任赵胜军对党史二卷编纂工作进行了专题授课，各县区党史工作负责人、业务骨干及市室各科室共计60余人参加会议。四是攻坚克难，主动争取支持。针对长期以来制约市级党史二卷“人员和经费不足”等问题，市委党史研究室积极开拓思路，深入调查研究，制定编纂方案和计划，主动争取市委领导支持，采取“外聘人员和争取经费列入预算”的办法，组建了稳定的编纂队伍，争取专项经费26万元，目前已到账10万元，并定期进行工作调度，使得编纂质量和编纂进度得以充分保证。同时，针对全市党史二卷“进展快慢不一、整体进展偏慢”的难题，先后编制印发了《关于加快推进县区党史二卷编纂出版工作的实施方案》，向市委常委、市委秘书长书面汇报了县区党史二卷编纂工作进展情况，并第一时间向19个县区下发了《关于贯彻落实批示精神的通知》，向桥西区等5个未启动党史二卷编纂县区下发了《督办函》，提出了具体的贯彻落实意见和要求。目前，县区党史二卷进展普遍加快，其中下花园区、蔚县、张北县已开始着手准备党史三卷，沽源县、万全区、怀安县正在加紧修改二卷初稿，桥西区、涿鹿县、阳原县相继成立了编纂委员会，其他县区也在持续推进中。五是深入开展“讲好张家口党的历史，传承红色察哈尔精神”党员论坛，采取人人讲党史的方式，全体党员轮流主讲，独立备课，干部的业务水平和综合素质得以提升。六是深入学习“三改”精神，狠抓重点目标任务推进机制，努力培养干部职工精益求精的工匠精神。班子成员第一时间召集全体干部职工进行学习讨论，交流学习体会，并将学习贯彻“三改”精神与落实市委第六轮巡察反馈问题整改相结合，研究制定了巡察整改工作方案、编制了《中共张家口市委党史研究室2020年工作要点》，并向市委督查室《2020年度重点目标任务台账》，同时按时完成重点目标任务，按月报送重点目标任务完成台账和计划台账。
14.针对“规章制度更新不及时”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：今年以来，市委党史研究室在去年修定制度的基础上，进一步补充、修定、完善机关工作制度。目前，市委党史研究室已出台了《2020年市委党史研究室机关目标绩效管理考核办法》，完善了《室务会议事制度》《主任办公会制度》2项议事制度、《财务管理制度》《请销假制度》《值班制度》《资料室管理制度》等5项工作制度，同时健全了机关党建制度和人事档案制度，使机关工作秩序、工作效能得到进一步规范和提升。
（二）在落实全面从严治党战略部署方面
15.针对“履行党风廉政建设主体责任不到位”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是定期研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。4月29日，市委党史研究室召开室务会专题研究党风廉政建设工作，并就党风廉政建设工作会筹备情况进行了认真研究。二是召开党风廉政建设专题会议。6月3日，市委党史研究室召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作安排部署会，对全年党风廉政建设工作进行了安排部署。三是切实履行党风廉政建设主体责任。先后研究制定了年度党风廉政建设工作要点、室党风廉政建设工作安排表、党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任清单，以及预防廉政风险的制度措施，编制了本室廉政风险防控登记表，党风廉政建设责任进一步压紧压实。四是每半年听取一次党风廉政建设汇报，每半年班子成员开展一次廉政谈话。市委党史研究室已于6月1日召开室务扩大会听取了分管领导上半年落实党风廉政建设工作情况汇报，并按要求开展廉政谈话1次。
16.针对“开展廉政教育监督不经常”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是将党风党纪教育和党章党规学习列入年度理论学习计划，纳入理论中心组、全体党员学习内容。通过理论中心组学习、支部集中学习、带头讲党课等方式，先后学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，组织学习研讨3次，参加理论测试11次。二是年内开展党规党纪专题集中测试。目前组织集中党规党纪专题集中测试3次。三是在党风廉政建设工作要点中增加了党风廉政建设年度工作安排表，确保年内开展党风廉政警示教育不少于4次。今年以来，集中开展了警示教育4次，集中学习了《三起年青干部严重违纪违法案警示》和政治性警示教育，观看了国家安全教育警示片，同时围绕落实党风廉政建设主体责任，6月15日，室领导作了题为《不折不扣贯彻落实主体责任 一以贯之推进全面从严治党》专题廉政党课。
17.针对“强化监督执纪力度不够，‘红脸出汗’常态化监督效果还不够理想”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是认真落实好《市委党史研究室党风廉政工作要点》和《市委党史研究室机关党支部工作要点》。召开室务会专题听取了班子成员上半年履行“一岗双责”情况，以及党风廉政建设大会筹备有关事宜，及时召开了党风廉政建设大会，对全年党风廉政建设工作进行了安排部署，并按要求向市纪委监委及派驻纪检组报送了《中共张家口市委党史研究室关于履行全面从严治党主体责任的情况报告》，开展廉政谈话1次，认真学习了党章党规党纪及相关制度，专题学习了《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《改造思想 改变习惯 改进作风》，观看了《永远在路上》等警示教育片，开展了廉政党课、知识测试，全室党员的纪律规矩意识和廉洁从政意识得到进一步巩固提升。二是制定并落实《市委党史研究室廉政风险防控台账》。研究制定了预防廉政风险的制度措施、廉政风险防控登记表，并通过开展廉政党课和廉政谈话的方式，进一步强化日常监管。三是全年逐级开展廉政谈话2次。目前已廉政谈话1次。四是开好民主生活会和组织生活会。4月22日，市委党史研究室召开了巡察整改专题民主生活会，对巡察中发现的问题进行了主动认领，深刻剖析原因，明确整改措施，为后续巡察整改打下了坚实的思想基础。
18.针对“请销假制度执行不严格”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：进一步健全和完善请销假制度，各科室做好请销假登记，秘书科由专人负责假条存档管理，同时将请销假情况与干部职工全年目标绩效管理考核相挂钩。目前，市委党史研究室已修订完善了《请销假》制度，由各科室负责人具体负责做好本科室人员的请销假登记，并按照科长、分管副主任、主任的逐级审签方式，规范请假流程。同时将请销假情况纳入到全年目标绩效管理考核之中，在考核办法中明确提出“请事假全年累计超过一个月或请病假全年超过两个月的当年绩效奖励评定为一般等次”的考评标准。
19.针对“公车运行维护费和培训费超预算”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：已完成公务用车上交，上交后外出公务活动按照市公车办要求，采取到公务临时租赁车辆定点公司租车的方式，严格管控公务用车支出，并修改完善了本室《财务管理制度》，坚决杜绝经费超预算问题。同时加强与市财政局沟通交流，在资金使用上，多请示，多报告。目前市委党史研究室日常财务支出均能按照财政局要求规范支出，未出现经费超预算的情况。
20.针对“违规发放节油奖”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：对当事人进行严肃地批评教育，责令其作出深刻检查，并严格按照公务车辆管理制度，审核司机各项补助。目前，分管财务领导和单位主要负责人已对当事人进行严肃地批评教育，同时要求秘书科认真审核司机各项补助，坚决杜绝类似问题发生。
21.针对“燃油管理不规范”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：已完成公务用车上交，今后公务外出均采取公务临时租赁车辆定点公司租车的方式，严格财政局要求报销相关费用，坚决杜绝此类问题再发生。
22.针对“差旅费管理不规范”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：完善财务管理制度，严格审批手续和程序，由主管财务领导做好最后审批把关。一是严格按照市财政局关于差旅费报销相关文件要求，认真填写差旅费用报销单。二是进一步规范差旅费报销，要求每次差旅费用报销与每次因公外出租车费用在一同报销，并修改完善了本室《财务管理制度》的相关内容。
23.针对“报销手续不齐全”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是规范财务管理制度，明确印刷费报销所需材料，相关科室报销印刷费必须提供印刷合同，并由分管领导签字审核。书籍印刷完成后，将发放明细及入库数量标明，由财务存档。目前，市委党史研究室已修改完善了《财务管理制度》，明确印刷费报销必须附相关印刷合同，并由分管领导签字审核。二是按照市财政局相关要求，严格履行政府采购手续。目前，市委党史研究室购置各类办公设备均能严格按照要求履行政府采购手续，附报销说明及说明用途，坚决杜绝财务管理不规范的问题。
（三）在落实新时代党的组织路线方面
24.针对“民主集中制执行不到位”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：进一步修订完善《市委党史研究室室务会议事制度》。目前，市委党史研究室已完成了《市委党史研究室室务会议事制度》修订，室务会研究“三重一大”事项均能按照议事程序进行充分酝酿，有效杜绝了“议而不决”的现象发生。
25.针对“三会一课”制度执行不到位，支部手册填写不规范”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是严格执行“三会一课”制度，班子成员特别是一把手带头落实“三会一课”制度。目前，市委党史研究室班子成员均能够带头落实“三会一课”制度，特别是今年6月底一把手亲自主持召开党员大会推动党支部换届选举，今年以来市委党史研究室已召开支部党员大会4次、支部委员会11次，开展党课4次。二是对照市委组织部《关于经开区老鸦庄镇机关党支部〈党支部工作手册〉存在的问题及下步工作建议》提出的5个方面14个问题逐一对照检查，完善支部手册，并安排专人负责规范填写，同时做好日常检查。目前，已将整改结果上报至机关工委组织科。
26.针对“落实党内政治生活制度不严格”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是认真制定组织生活会工作方案，对谈心谈话内容、形式等提出具体要求，谈心谈话紧贴党史工作实际、紧贴落实“三改”精神，做到谈思想，谈学习，谈问题，谈不足，谈整改。二是认真撰写对照检查，坚持实事求是，深入查摆问题，对存在的问题认真剖析原因，有针对性的制定整改情况，杜绝千篇一律。目前，市委党史研究室在巡察整改反馈会后，暂未召开组织生活会。
27.针对“巡察期间，理论测试不达标”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是今年在制定理论学习中心组和党支部学习计划以及党建工作要点时，重点考核党员干部应掌握的理论知识，同时要从制度上加以约束。二是机关党支部每月负责收集整理“党史时政市情应知应会知识点”提供给党员干部学习。三是因为疫情原因，从4月开始，每月组织一次闭卷考试并公布测试成绩，检查党员干部对理论知识的掌握情况。目前，市委党史研究室持续深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。开展理论学习中心组集中学习11次，集中研讨3次，撰写心得体会2篇，专题党课4次，班子成员的政治理论水平有了明显提升。坚持周一集中学习制度，组织支部集中学习40次，开展党史时政市情知识学习，共整理知识点103条，组织理论测试11次，开展党史专题论坛7人次。同时积极利用“河北网络干部学院”“学习强国”等学习平台开展学习教育活动。
28.针对“缺乏艰苦朴素的工作作风”的问题。
此问题整改已完成。
整改措施：一是加强艰苦朴素教育。二是积极参加公益劳动，提高全员集体劳动意识。三是班子成员以身作则，身先士卒，带头参加集体劳动。新班子组建以来，班子成员身体力行，带头劳动，积极参加本室资料书籍整理、分类、入库，以及冬季清理积雪、打扫街面卫生等劳动，引领带动了全室上下形成崇尚艰苦朴素、自食其力的良好风气。
三、下一步打算和措施
下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，持续巩固深化巡察整改的成果，扎实推进党史工作健康发展。
（一）力度不减，以更高的政治自觉抓好巡察整改后续工作。牢固树立党史部门是政治机关的意识，将对党忠诚体现到对巡察整改工作上，坚持抓整改落实力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住市委巡察组反馈的28项问题，持续推进整改落实，确保高标准、高质量完成整改任务。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固提升的整改任务，按照整改要求和措施，不松劲、不懈怠、不停步，一抓到底；对需要长期坚持的，常抓不懈，紧盯不放，形成常态。
（二）主动担当，以更硬的作风切实担负起管党治党责任。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、党纪国法教育、廉洁从政教育等为重点，强化思想教育，使本室干部切实做到心有所戒、行有所止。三是扎紧制度笼子。坚持以制度管人、以制度管事，从源头防止腐败问题发生，关口前移，杜绝腐败滋生和不良风气出现，大力营造风清气正的政治生态。四是强化监督制约。认真落实民主集中制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；加强对重点岗位，关键环节，事前事后的监督检查，强化全体干部职工的日常监督管理，进一步严明纪律，大力营造风清气正的干事创业环境。
（三）常抓不懈，以更实的举措推动长效机制建立。以这次巡察整改为契机，坚持标本兼治，从健全完善制度体系入手，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决从严执行，大胆管理，使其真正发挥作用；对不健全的制度，注重堵塞制度漏洞等问题。同时加强对整改成果的总结和运用，切实将整改成果落实到科学的制度设计、系统的制度安排、明确的制度要求上，转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，推动制度建设常抓不懈，形成以制度管权管事管人的长效机制，构建以“党史姓党、党史为党”为根本的党史部门廉洁从政工作机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0313—2016499；邮政邮箱：中共张家口市委党史研究室；电子邮箱：msk2016499@163.com。
中共张家口市委党史研究室
2020年12月10日
