中共尚义县委党校党支部
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委部署,2023年11月10日至2024年1月20日,县委第四巡察组对县委党校进行了常规巡察,4月2日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党校机关党支部及主要负责人组织整改落实情况
县委党校机关党支部坚持把巡察整改作为一项政治任务来抓,精心组织,周密安排,对反馈的问题进行逐条梳理、深刻剖析,领导班子成员主动认领责任,明确责任领导、责任科室和整改时限,做到责任落实到位,工作任务到位,切实担负起巡察整改主体责任,认真抓好整改。
为抓好整改落实到位,机关党支部书记主动扛起了巡察整改第一责任人责任,成立了以校常务副校长、机关党支部书记为组长,两位副校长为副组长,相关科室干部职工为成员的整改工作领导小组。制定了整改方案,建立了整改台账和问题清单。4月2日,县委第四巡察组反馈了巡察意见,4月7日党校召开巡察整改专题会议,整改期间从4月2日至10月2日,分安排部署阶段、整改落实阶段、巩固成果阶段三个阶段进行。4月25日,县委党校召开了巡察整改专题民主生活会,县纪委监委、县委组织部相关人员参会。会上,常务副校长代表班子和个人对照反馈问题进行了发言,其他班子成员也对照分管工作中存在的问题进行了发言,深刻剖析产生问题的原因,制定了整改措施。
截至8月底,巡察反馈的18个具体问题已全部完成整改。
二、整改落实的主要成效
县委党校机关党支部坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改,立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据县委巡察组反馈意见梳理出18具体问题,在规定的时间内完成全部反馈问题的整改。
(一)关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央各项决策部署省市、县委工作要求贯彻落实情况”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推进政治建设不到位”问题
(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及省市县委全会精神不系统不深入”问题。
党校根据职责所需,一是制定《中共尚义县委党校学习制度》、集中学习计划和安排,按照计划进行安排学习,而且随时跟进学;二是认真组织了党校全体干部职工学习省市委党校线上开播的“好课共享”、中央党校开播的“铸牢中华民族共同体意识师资培训班”。
(2)针对“习近平总书记关于党校办学治校的指示批示精神未进行梳理及传达学习”问题。
一是对习近平总书记关于党校办学治校的指示批示精神进行再学习、再传达、再部署,形成梳理稿,确保不漏一项且逐步入心入脑;二是传达习近平总书记关于年轻干部工作的重要指示精神,通过学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、中共中央印发的《全国干部教育培训规划(2023——2027年)》《党史学习教育工作条例》等资料,逐步培基铸魂,一改巡前状态。
2. 关于“党组织履行职责,发挥职能作用不明显”的问题
(3)针对“师资力量不足,队伍梯队不尽合理”问题。
一是采取招聘或调入的方式,补充新鲜血液,优化教师结构比例。现已积极向县委组织部、人社局递交申请,通过全县统一事业编招聘或人才引进计划,预招录一批本科及以上学历,35周岁以下,学科为马克思主义理论、哲学、经济学、政治学、历史学等相关专业毕业生,充实师资力量;二是对1名入党积极分子进行认真考察,争取早日加入中国共产党。
(4)针对“调查研究之风不浓,深入一线调研少且范围不够宽泛,为县委政府的决策智库作用发挥不到位”问题。
一是组织教师深入基层以及线上广泛开展调研,了解基层的实际情况,精准掌握第一手材料,提高调研的重要性和实效性;二是做好调研数据收集工作,确保数据的实时性、准确性和全面性,撰写高质量的调研报告,加强教研咨一体化建设,推动科研成果转化。至此,已完成《尚义县和美乡村建设探索》《深化农村改革探索设立“联合村支部”的研究》市级立项课题2篇,上报市委党校;完成《乡村振兴背景下构建燕麦产业联合体的路径研究》省级立项课题1篇。
(5)针对“坚持质量立校办学原则有欠缺,自主科研成果质量不高,精品课程少”问题。
一是加强师资队伍素质提升,已派4名教师到省市党校参加系统师资培训、组织教师参加省委党校“好课共享”5期共13节课,同时支持教师参加其他各种专业培训,提高教师综合素质;二是加强课程设计和更新,课程内容与时俱进,紧跟时代潮流和社会发展的步伐,多出精品课程。今年上半年,我校课程《贯彻落实习近平文化思想,书写社会主义文化强国》已作为精品课程上报县委组织部;三是突出主业主课,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主要内容;四是根据党校实际,积极申报市级和省级课题立项。到目前为止,已有2篇论文公开发表,分别为《乡村振兴农民变市民的路径探索 》在《时代教育》杂志2024年04期刊登、《张家口冰雪经济SWOT分析及高质量发展研究》在《中国教工》杂志2024年06期刊发表。
(6)针对“党课课件质量不是太高,家乡味不浓”问题。
一是党校按照县委组织部拟定的培训计划,制定了党员干部教育培训实施方案,并制作相应的培训课件,课件分别是:对《二十大全面从严治党》解读、对《中国共产党纪律处分条例》解读、《习近平新时代法治思想》解读、《学习贯彻习近平文化思想 书写社会主义文化强国》等课件。二是课件结合尚义的传统文化,用“乡音”传“党音”,充分结合尚义县人文、历史、旅游文化等资源,理论联系实际,形成了具有本地特色的《学习贯彻习近平文化思想,书写社会主义文化强国》高质量课件。
(7)针对“图书资料储备不足,不能丰富学习内容”问题。
一是分2次采购政治理论、党性教育、经济金融、法律法规、人文历史、行政管理、科技信息、干部素质能力类书籍,同时在今后进行定期更新,截至目前,已新购入《深刻领悟“两个确定”的决定性意义》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论》等42套书籍,确保多渠道收集购买各种图书资料、辅助资料,满足教学和学员阅读需求。二是安排专人负责,加强对图书室的规范设置、科学管理,按照学科门类对书籍进行分类布置,教职工可以随时借阅图书。
3.针对“落实全面深化改革要求,推进治理体系和治理能力现代化有差距”问题。
(8)针对“党校发展规划思考不够深入,五年建设规划推进缓慢”问题。
一是结合河北省委印发的《关于贯彻落实<中国共产党党校(行政学院)工作条例>建设一流党校(行政学院)的若干措施》的通知精神以及河北省市县党校(行政学院)基础设施建设五年规划(2023-2027年)建设标准,完成五年建设规划中核心任务基本教材、基本课程和基本制度“三基本”建设,制定党校建设三年规划;二是根据党校建设三年规划,制作相应的党性教育课程。三是为进一步充分发挥党员干部教育培训主阵地作用,党校结合“创办一流党校”的办校精神,经统筹整合西平山“防疫闲置房”和“民兵训练基地”内部教室、餐厅等资源,改造建设成“吃、住、学、训”的党校独立办学、布局合理、建设标准化、封闭管理规范化的党员干部教育培训基地,为全县干部教育培训提供了坚实的保障平台。目前,党校培训基地占地面积2.14万平米(32.1亩),总建筑面积1.07万平米,单间宿舍300件,可容纳200人报告厅1个、餐厅1处、小报告厅1个、讨论室3个。
(9)针对“制定培训计划与县委对党员干部培训目标有差距”问题。
一是根据全县2024年干部教育培训计划,同组织部共商,制定了党校开展基本培训的实施方案,确定培训对象和培训内容,同时制作相应的培训课件,达到培训效果;二是根据培训的总体要求,科学设置培训班次,办好各类读书班、研讨班和培训班等,为尚义发展提供坚强的思想政治保障和能力支持,截止目前,共举办《尚义县管干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班》《2024年乡科级年轻干部进修班暨新任科级领导干部任职培训班》等8期培训班,培训共959人次。
(二)针对“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面
1.针对“落实全面从严治党主体责任不够实”的问题。
(10)针对“党风廉政建设工作抓得不实,缺少相应的档案资料”问题。
党校通过对党风廉政建设重新学习、提高认识,并按照制度,结合履职风险点和廉政风险点,完善党风廉政建设的短板弱项;现已把相关资料全部收集归档,并安排专人负责,做到及时更新。同时,加强对档案信息的抽查核实,对弄虚作假、隐瞒不报或不按组织要求填报的,严肃追责问责。5月份,县委党校召开了关于学习传达群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议,县纪委监委派驻组组长传达了有关文件精神,指出党校全体同志要提高政治站位,切实增强抓好集中整治的使命感责任感,要必须站在“两个维护”的高度,深刻认识开展集中整治的重大意义,坚决克服麻痹松懈思想,保持严的标准、硬的措施、实的作风,进一步深化开展集中整治,确保工作取得实效。党校主要领导在会上作了表态。
(11)针对“保密工作观念淡薄,保密文件管控不力”问题。
针对此项问题,党校立行立改,现已将三份保密文件及时归档于保密档案柜,并确定一名专管人员,加强管理,确保涉密文件放置在相应保密文件柜。
(12)针对“工作作风不扎实,行文不规范”问题。
党校被县委巡察组巡察出这个问题后,立行立改,及时印刷文件红头,分行政的和党支部的两种便笺,下发文件时,规范应用红头,有用正式红头发的文件必须采用相应的红头印发文件,同时做好印发红头文件的分类登记。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺
1.机关党建和基层党建工作有短板。
(13)针对“党建主体责任履行不够到位,研究次数少,机关党建与业务结合不够紧密,党建工作弱化”问题。
一是主管领导要在专题民主生活会上,针对此问题要认真剖析,并作出自我检讨;二是严格按照机关工委下发的《党支部质量提升标准》的要求,党委(党组)至少每半年研究一次党建工作,并适时对工作进行调度。目前,班子专题研究党建工作会议2次;三是从今年开始,将党校党建工作情况作为年度工作总结的重要部分写进年度工作总结;四是在今后的理论学习中,要求学习心得要与自己的实际工作紧密联系,结合自己的工作写体会文章,党支部书记要对体会文章进行检查,做到体会文章要深刻、切实,既有领悟更有行动实效。
(14)针对“‘三会一课’标准不高,支部手册填写不规范”问题。
一是关于党建工作尤其是此次巡察出的问题以及今后记录党支部手册时的注意事项,党支部书记对组织委员进行工作提醒,不能出现类似问题;二是要求组织委员认真学习各类关于党建工作的书籍,仔细研究市委组织部印发的《党支部组织生活指导手册》,熟练掌握党支部各项工作,并且要认真规范填写《党支部工作手册》。记录党员大会和党课教育活动记录时,要做到应到会人数、实到会人数、请假人数、签到人数逻辑,党员签名要与实际参会人数要相符,决不能出现类似的问题;三是由副校长(原机关工委副书记)定期指导组织委员填写支部工作手册;同时,机关党支部书记要对党支部手册填写情况不定期检查,确保支部手册填写规范。
(15)针对“党内政治生活不严肃,组织生活会召开不规范”问题。
一是在专题民主生活会上,让主管副校长深刻剖析,并自我检讨,党支部书记对现任组织委员进行工作提醒;二是召开组织生活会时,党支部认真组织,严格按党支部组织生活会召开程序进行召开,要根据县委组织部和县直机关工委的要求,结合工作实际,在制定组织生活会方案、会前学习、拟定会议议程、进行谈心谈话的基础上,召开组织生活会谈心谈话一针见血;三是,会上,在开展批评与自我批评要诚恳,要有辣味,真正做到红脸出汗的效果;辣味不浓的党员,党支部书记要求其重新批评,直到达到效果为止,组织委员要把会议记录认真记录在党支部工作手册中;会后,组织委员对查摆出的问题进行逐条梳理,逐项研究,制定整改方案,建立整改台账,并逐条推进逐一落实;同时,认真整理组织生活会材料并归档。四是党支部书要对全套材料进行认真审核,坚决杜绝类似问题再次发生。
(16)针对“党费收缴不规范”问题。
一是党校机关党支部组织全体党员认真学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件精神;党员转入转出情况及时更新,党员收取党费以党组织关系转入转出时间为依据,今后收缴党费必须严格按规定执行。二是责成组织委员对两位同志的党费问题进行认真核实,并作出了说明。
6.针对“履行管党治党政治责任不够严”的问题
(17)针对“工作谋划不深不实,被动应付,不求实效”问题。
党校领导班子认真谋划,要求办公室从即日起,撰写党支部工作要点、年度总结、述学述职述廉述法报告时,分管领导担起责任,认真谋划,办公室全面收集资料,紧密结合每年党校工作特色实际起草,主管领导认真把关,机关党支部书记认真审核,形成高质量的报告,不能出现类似的情况。
(18)针对“校委会落实主体责任有差距,未能按规定要求对意识形态、党风廉政建设进行专题研究部署”问题。
党校班子认真研究,加强党风廉政建设主体责任,专题研究意识形态、党风廉政建设工作,并经常性开展警示教育。5月份,县委党校召开了关于学习传达群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议,县纪委监委派驻组组长参加了会议,传达了文件精神,集中观看了警示专题教育片《泯灭人性的欺骗》,党校常务副校长作了表态发言。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作取得了阶段性成效,下一步我们将“举一反三”持续推进,尤其是对长期推进的各项工作开展常态化管理,以巡察整改的实际成效推动党校工作高质量发展。
(一)进一步提高政治站位,凝聚发展共识。切实加强党的领导,强化政治学习,严格落实第一议题、“三会一课”等学习制度,践行党校初心,为党育才、为党献策,坚持党校姓党,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全体教职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,凝聚为党校发展,积极进取,将党的理论学习成果转化为抓好科研、强化教学、做好党建等各方面工作的能力。
(二)持续抓好后续工作,深化整改落实。在整改工作基本完成后,要坚持目标不变、力度不减,以钉钉子精神推动问题整改到位、全面落实,持续深化整改落实。按照整改成效形成的规范要求长期坚持,定期或不定期开展“回头看”,不断巩固整改成效。
(三)构建长效机制,巩固提高整改成果。按照制度执行与制度建设并重的原则,加强规范治理,堵塞漏洞,注重监管,严防问题再次发生。坚持将纪律和规矩挺在前面,把持续整改融入日常工作,巩固和拓展整改成果,以实实在在的整改成效推进我办各项工作,切实把巡视整改的实际成效体现到践行“为党育才、为党献策”初心和提升办学治校水平中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。(联系方式:0313-4332294;电子邮箱:syxwdxbgs163.com)
中共尚义县委党校
2024年11月27日