中共尚义县教体科局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2023年11月21日至2024年1月20日,县委联动巡察组对县教体科局党组进行了巡察“回头看”,4月1日,县委联动巡察组向教体科局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
教体科局党组高度重视巡察“回头看”问题整改工作,巡察组提出的整改要求具有很强的针对性和指导性。教体科局党组成立了“回头看”反馈问题整改领导小组,主要领导和班子成员主动认领,带头抓落实。4月1日召开了教育系统巡察反馈问题整改工作部署会;4月11日召开教体科局党组巡察“回头看”问题整改工作专题会议,研究制定了《中共尚义县教育体育和科学技术局党组关于县委联动巡察“回头看”反馈问题整改实施方案》;4月30日召开了巡察“回头看”问题整改专题民主生活会;教体科局党组切实加强对整改工作的统筹协调和督促检查,深入推进整改工作的落实,对整改的每个问题逐条逐项进行梳理,全力推动整改工作。
二、整改落实的主要成效
教体科局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改,立行立改,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。教体科局党组针对县委联动巡察组反馈意见梳理出的139个问题(教体科局26个,8所小学113个),目前已完成整改139个(教体科局26个,8所小学113个)。其中70个需长期坚持(教体科局17个,8所小学53个),基本完成整改0个,未完成整改0个。
(一)学习贯彻党的二十大精神不深不实,流于形式方面
1.关于“尚义县教体科局机关第二支部委员会关于贯彻落实党的二十大精神工作方案,实际内容为“三找”方案内容,未按要求制定贯彻落实党的二十大精神方案”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。
整改措施:教体科局第二党支部书记作检讨;制定2024年党支部年度学习计划,将党的二十大精神列为主要学习内容,原原本本学习二十大精神相关内容,认真抓好九项活动,一是对安排部署的工作及时跟进,提高工作质效,确保工作落实落地。二是将工作职责、任务和目标科学明确地分别落实到每个岗位,加大对工作各环节进行监督检查。
整改效果:提高学习认识,落实责任分工,推进支部工作进展,严格执行上级党组织工作要求,规范学习要求,强化工作环节督查。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。
2.关于“在中共尚义县委教育工作委员会关于《贯彻落实党的二十大精神工作方案》中要求抓好九项活动,查阅资料,没有按照文件要求开展任何活动,存在只布置任务,不落实”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:根据支部实际,制定支部学习工作计划,将《贯彻落实党的二十大精神工作方案》中相关工作要求列入计划,认真实施,加强政治理论学习、业务知识学习,提高业务能力水平,进一步提高思想认识。
整改效果:严格执行学习计划,加强业务知识储备,强化业务能力,切实提高学习思想认识,学习行动自觉。
3.关于“不认真按照《关于在全县教育系统开展学习宣传贯彻二十大精神的实施方案》认真制定专题学习计划并开展学习,指导实践,推动工作效果不明显。例如,学习传达二十大精神只是简单传达,没有深入开展研讨过程。”问题
此问题整改已完成。整改措施:加强对基层党组织学习管理,制定支部学习工作计划,开展学习宣传贯彻二十大精神专题学习,制定本支部学习研讨工作规定,严格执行《贯彻落实党的二十大精神工作方案》,提高学习认识,学习能力,召开座谈会,研讨发言要把工作摆进去、把职责摆进去,交流学习成果,从中汲取智慧营养和精神动力。
整改效果:提高学习认识,学习主动性,学习能力,积极发言、交流,做到学有所思、学有所悟,有效交流、交换思想,碰撞知识火花,促进理论知识升华。
(二)自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,在结合实际创造性贯彻落实上功夫不足方面
1.关于“政治理论学习开展不扎实。局机关干部集体学习安排28次,未见相关学习资料;年终总结体现收集优秀心得体会323篇,实际收集47篇,收集率仅为14.55%,实际学习资料与年终总结所述不符。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:扎实开展政治理论学习,做好资料收集整理工作,加强学习主动性,细化学习计划,坚持长期学习,让每次学习成效落实落地,做到学习有痕迹、学习有收获;加强学习观念,改进工作作风工作方式,提高工作成效,坚持理论联系实际,坚持实事求是开展工作,不断提高理论学习影响力,改进党员干部思想认识,杜绝照搬照抄、敷衍了事思想行为。责令相关同志作出深刻检查,加强学习思想认识。
整改效果:扎实开展理论学习,活动做到真实有效,坚持学、长期学,将学习所得体现在书面上、行动上,进一步改变了学习的思想认识,提高了学习的主动性、长期性。
2.关于“局党组抓政治理论学习不实,对全系统教师没有形成良好的带头示范作用。一是理论学习仅仅停留在传达层面,没有达到如何引领广大教师结合实际认真开展调查研究制约教育发展的瓶颈,提出解决办法。二是专题学习习近平总书记关于教育工作重要论述时,结合教育改革发展的研讨较少。三是2023年9月28日、10月19日理论中心组学习内容与计划不符,且缺少研讨环节。四是2022年理论中心组计划集体学习12次,实际学习9次,完成率为75%”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:按照创建学习型党组织要求,年初制定党组理论学习中心组学习计划,规定具体学习篇目和内容,明确学习时间,严格按照计划完成全年学习任务。重点围绕以党的基本理论教育、习近平总书记关于教育工作重要论述等学习内容为重点,坚持学习研讨有过程,瓶颈困难有落实,理论学习中心组成员要结合个人实际分管工作提前做好发言准备。结合个人实际,制定个人学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在所在支部或党小组的集中学习会上进行交流研讨。一是进一步完善《教体科局党组理论学习中心组集中学习研讨制度》,明确要求每年年初要按照要求结合实际制定党组理论学习中心组学习计划,坚持每月至少组织一次集中学习,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神;二是规范集体学习研讨记录,安排办公室专人做好中心组集体学习研讨会议记录。三是在制度中严格规定自学要求,要求领导班子成员端正学习态度,克服惰性思想,切实加强学习的自觉性。
整改效果:严格执行教体科局党组理论学习中心组学习计划、教体科局党组理论学习中心组集中学习研讨制度相关要求,做到学有交流、学有所获,进一步提高学习积极性、主动性,端正学习态度,克服学习懒惰思想,做好学习模范榜样,带动系统扎实开展理论学习。
(三)党组书记担负意识形态工作政治责任和领导责任意识不强,贯彻落实意识形态工作有短板方面
1.关于“《尚义县教体科局党组意识形态工作计划(2022年)》、《尚义县教体科局2023年党组意识形态工作计划》安排,每年至少进行两次专题研究意识形态工作,查阅教体科局2022年、2023年党组会议记录,发现均未进行专题研究,2022年仅在11月28日党组会议中,第二项议题中进行部署,2023年仅在9月21日党组会议第六项议题中提到,未按要求对意识形态工作进行专题研究”问题。
此问题整改已完成。整改措施:严格执行意识形态工作要求,按时召开专题会议,研究意识形态工作,加强局党组会议记录要求,完善会议记录。
整改效果:进一步提高意识形态工作思想认识,在思想、行动上紧随上级要求,规范日常工作要求、规范会议记录,强化对相关工作人员工作要求、进一步端正工作态度,转变工作作风,提高工作效率。
(四)制定支教政策不符合实际,政策执行有偏差,支教队伍管理不规范方面
1.关于“2022年为了解决县城学校教育教学人员申报高级职称时没有任现职以来农村学校任教经历问题,县教体科局参照市教育局《张家口市教师支教管理办法》【张教字(2022)11号】文件,先后制定《关于2022-2023学年度县城学校校(园)长和教师到乡村学校支教工作实施方案》《2023-2024学年度县城学校校(园)长和教师到乡村学校支教工作实施方案》,2022年安排县城中小学教师29名人员到乡镇中小学支教,2023年安排72名人员支教。乡镇中小学学生人数逐年下降,支教人员成倍增长。(制定政策只考虑照顾职称晋升,没考虑工作实际)2022年到尚义三中支教18人,2023年到三中支教33人,制定政策与工作实际结合不紧密。
2022年支教29人,2023年支教72人均在原单位任教,担任原单位工作,每周抽调一天时间到受援学校开展一次教研活动或讲座活动,没有长时间参与受援学校工作,这与市教育局“不得随意将支教教师调回原学校工作”的要求不符”问题。
此问题整改已完成。整改措施:严格执行市教育局下发的《张家口市教师支教管理办法》【张教字(2022)11号】文件要求,完善县域教师支教管理办法,根据县域教育教学实际制定支教工作实施方案,参与支教教师必须按照支教方案在支教单位任职任教,做好支教工作,每周工作量不低于受援学校人均周平均工作量。
整改效果:严格执行上级文件要求,认真考虑本系统实际情况,制定切实可行的相关文件政策,完善县域教师支教管理办法,切实提高基层教师工作积极性,加强基层教师幸福感、获得感。
(五)保密工作推进不扎实,教育培训不到位方面
1.关于“推进保密工作不扎实,2022年11月14日党组会,主管领导传达县保密工作会议精神,提出对保密干部培训,签定保密责任书。2023年2月28日党组会上,主管领导通报县委保密委员会关于涉密计算机违规外联情况,要求相关股室签订责任书承诺书,做好警示培训。查阅资料,两个年度都没有签定保密责任书、承诺书,未对全体干部进行警示教育和培训,教育培训不到位,保密工作推进不扎实”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:严格执行县保密工作会议要求,加强计算机管理,与工作人员按时签订保密承诺书,建立计算机保密台账,责任到股室、责任到人头,开展干部警示教育和培训,提高干部保密意识,推进保密工作,使保密意识根植全体干部心中。
整改效果:完善了保密工作存在的短板不足,强化了工作人员保密意识,进一步加强涉密计算机管理,推进保密工作。
(六)没有加大正向激励力度,党组领导职能作用发挥不充分,评优选模过程民主程度不够方面
1.关于“2023年8月31日召开党组会研究教师节表彰推荐,表彰名额分配只由人事科提交分配方案,无讨论议事过程。2023年9月5日党组会研究教师节表彰工作,人事科提交名额分配,未体现表彰名单,会议未体现评议过程,未体现与会人员意见。系统评优选模工作党组会研究变成科室提名,过一下会。研究不充分,职能作用不发挥,民主集中制原则未得到体现”问题。
此问题整改已完成。整改措施:完善会议制度,严格会议程序,会议召开有议题、有研究、有总结,参会人员发言应发尽发,讨论研究做到严谨、公正。教师节表彰人事科负责分配名额,各学校按照规模、实际情况提供受表彰人员名单。
整改效果:严格执行会议制度,落实“三重一大”会议要求,贯彻民主集中制,班子成员树立服从集体意志,执行集体决议观念,强化责任意识、集体意识、大局意识,进一步端正工作认识,做好本单位、本系统具体工作。
(七)落实党风廉政建设不到位,对党风廉政建设工作不研究、不谋划、不推进方面
1.关于“党组书记履行“第一责任人”责任不到位,对班子成员廉政建设谈话未进行。未组织研究制定本单位和本系统党风廉政建设的具体制度机制和务实举措,未制定党风廉政建设责任清单,未梳理廉政风险点”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:及时分析研究问题,明确整改要求,组织制定教育系统党风廉政建设实施方案,建立责任清单,及时梳理教育系统、教体科局廉政建设风险点,党组书记切实履行“第一责任人”责任,及时与班子成员进行廉政建设谈话工作,明确工作重点。
整改效果:严格执行教育系统党风廉政建设实施方案,建立问题清单、责任清单,党组书记强化“第一责任人”责任意识,主动作为,善作为,守好“责任田”,抓好教育系统廉政建设工作。
2.关于“班子成员“一岗双责”履行不到位,对职责范围内的党风廉政建设风险意识不强,未梳理分管领域廉政风险点,未针对分管领域风险漏洞制定有效的预防监管措施”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:制定教体科局“一岗双责”制度,班子成员明确职责范围,明确分管领域风险点,各自梳理分管领域风险,制定监管措施。结合巡视巡察、专项检查、日常监督,认真梳理分析本部门、本单位“一岗双责”存在的问题短板。要将领导干部履行“一岗双责”情况作为年度绩效考核以及单位、个人评先评优的重要依据。要坚持失责必问、问责必严的原则,对领导干部“一岗双责”履行不到位的,严格依规依纪依法开展责任追究。
整改效果:严格执行教体科局党组“一岗双责”制度要求,明确分管领域风险,明确领导班子责任目标,明确实施责任追究。
3.关于“对本系统党风廉政建设工作安排部署较少。查阅两年档案资料,只在2022年3月印发《教育系统开展深化纠正“四风”和作风纪律专项政治的实施方案》和《教育系统开展深化纠正“四风”和作风建设纪律专项整治自查自纠工作方案》、2023年9月11日印发《全县基层教育领域党风廉政建设专项整治方案》,未建立问题台帐,工作推进不实,只重安排轻落实”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:严格执行《全县基层教育领域党风廉政建设专项整治方案》,强化项目化台账管理,及时收集相关信息,做好责任分工。切实将党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,扛在肩上,落实到实际行动中。要做实学习教育,筑牢干部自律防线。坚持以党风廉政教育作为增强党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”思想免疫力的有力抓手,利用理论学习中心组、领导干部集体学习等方式,组织党员干部深入学习中央、省、市、县纪委全会精神,坚定不移推进自我革命,持续开展以案释纪,党性党规教育,及时传达学习各类典型案例,教育党员干部“不想腐、不敢腐、不能腐”,持续筑牢党员干部廉洁自律防线。要严抓作风建设,持之以恒正风肃纪。
整改效果:加强理论学习,及时转达上级文件要求,成立全县基层教育领域党风廉政建设专项整治工作领导小组,坚决扛起管党治党政治责任,指导学校建立整改整治台账,将党风廉政建设列入支部书记述职重要内容之一,及时了解掌握学校党风廉政建设进展情况。
(八)党组落实全面从严治党政治责任不到位,工作推进不实方面
1.关于“党组落实全面从严治党主体责任不到位,未建立全面从严治党责任体系,没有研究制定本单位全面从严治党责任清单,实化细化具体内容”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:认真落实《教育系统全面从严治党主体责任清单》,构建上下贯通责任体系,党组书记带头履行第一责任人责任,党组成员认真落实“一岗双责”,认真组织教育系统各党支部书记抓党建工作述职评议考核,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。党组会议定期研究全面从严治党工作,听取工作汇报,研究部署重点任务,制定责任清单,切实担负起管党治党政治责任,推动各项工作落深落细。
整改效果:严格按照“一把手”负总责要求,党组书记带头履行第一责任人责任,党组成员认真落实“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”原则,认真落实《教育系统全面从严治党主体责任清单》,及时听取全面从严治党工作汇报,强化谈话、约谈机制,推动全面从严治党工作在全系统走深走实。
2.关于“未组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规”问题。
此问题整改已完成。整改措施:提高学习认识、思想认识、政治认识,及时组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,党组书记做好学习领头人,不间断开展专题党课活动,为党员干部补充“思想钙、动力油”。
整改效果:认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,党组书记讲纪律党课,做到人人讲纪律,人人懂纪律,人人守纪律。
3.关于“未组织开展全面从严治党责任检查,加强对下级学校全面从严治党工作进行监管,只在2023年3月22日召开全面从严治党暨师德师风工作会议,与八道沟小学签定全面从严治党责任书”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:制定教育系统全面从严治党责任工作方案,做到年初有方案,年中有检查,年终有总结,与各学校签订全面从严治党责任书,将全面从严治党在教育系统向纵深发展。定期研究部署党建工作形势,拓展清单化的抓责任落实模式,结合模范机关创建、“达标创星”评定等活动,推动支部标准化、制度化、规范化建设。要紧盯关键环节,瞄准“关键少数”“关键岗位”“关键节点”,压实“第一责任人”责任,常态纠治“四风”,大力弘扬“四下基层”等优良作风,推动党员干部负责、守责、尽责。
整改效果:严格执行教育系统全面从严治党责任工作方案要求,及时与各学校签订全面从严治党责任书,党组书记带头下基层督导检查,各分管领导各负其职,对包联学校进行不定期检查,紧盯关键环节,将发现的问题消除在萌芽中,将全面从严治党在教育系统向纵深发展。
(九)对违规违法问题系统内警示不够,未达到教育效果方面
1.关于“2023年4月26日,教体科局召开党组会,接到县监委监察建议,研究对何同志醉驾问题进行处理,会议针对何同志危险驾驶罪,作出停发绩效补贴一年的处理决定。教育系统多次发生工作人员酒驾、醉驾违法事件,针对多发性违法问题,没有安排用身边的人、身边的事对全系统进行警示教育,未能达到处理一人警示一片的效果”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:加强系统师德师风培训,将酒驾、醉驾危害以身边事迹、网络实例视频为素材进行教育,进一步提高教职员工杜绝酒驾、醉驾意识,提高教职员工知法、用法、守法意识。
整改效果:理论学习长期推进,提高教职员工知法、用法、守法,知纪守纪意识,提高警示教育效果,减少、避免酒驾醉驾等违法行为的发生。
(十)未严格执行党的组织生活会制度,深入开展批评和自我批评、党员民评议,组织生活不认真、不严肃方面
1.关于“查阅教体科局机关第一党支部、第二党支部组织生活会档案材料,未开展批评与自我批评,无民主测评表,未对党员民主测评(未按照方案程序严格执行)”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:一是一支部、二支部支委认真学习组织生活会相关制度;二是今后召开组织生活会严格会议程序,认真开展批评与自我批评,及时收集会后资料,完善会议记录,高标准、高质量召开组织生活会,档案资料由支部书记把关审核归档。
整改效果:强化工作思想认识,提高理论修养,工作有据可依,有迹可循,完善档案、会议相关记录,提高工作质量,转变工作作风。
(十一)未坚持领导班子带头抓党建,局党组对基层党建工作监督指导不到位,党支部换届不规范,相关程序缺失方面
1.关于“查阅教体科局机关第一党支部手册,2022年4月25日在三楼会议室召开支部委员会换届大会,缺少监记票人员名单、清点到会人数结果报告单、分发选票情况报告单、计票结果报告单等材料,缺少选举支部委员会书记的选票。查阅教体科局机关第二党支部手册,2022年4月25日在党员活动室召开支部委员会换届大会,缺少监记票人员名单、清点到会人数结果报告单、分发选票情况报告单、计票结果报告单等材料,缺少选举支部委员会书记的选票。”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:一是认真学习《党支部组织生活指导手册》支部换届工作要求;二是严格会议程序,严肃会议过程,及时收集会后材料,完善档案收集整理,党务工作者提高思想认识,学习认识。
整改效果:加强理论学习,严格会议程序、会议过程,认真学习《党支部工作手册管理使用规范》,学习支部换届工作要求,完善后期工作材料整理、存档工作。
(十二)基层党建工作开展不扎实,在“三会一课”制度执行上存在重形式现象,支部手册填写不规范方面
1.关于“党支部手册填写不完整。例如2023年第一党支部年度工作要点空白;2022年局机关第二党支部手册11月29日党员大会与会党员签名空白,会议内容空白;10月10日支委会会议记录空白;党课教育活动记录不完整;2022年局第一党支部手册、第二党支部手册组织生活会记录空白、党支部年度工作总结空白。
召开党员大会前支委会不进行讨论决议。例如2022年、2023年局第一党支部手册体现在召开党员大会前支委会未进行会前充分讨论。
党员大会与会签名不实。例如2022年局机关第二党支部手册1月10日、4月9日、4月25日党支部大会与会党员签名为同一人签字;2023年第一党支部4月26日、9月28日党员大会与会党员签名前后笔迹不一致,出现代签问题;2023年局机关第二党支部4月26日党员大会实到人数25人,实际到会党员签名只有23人;10月26日党员大会实到人数26人,实际与会党员签名只有2人。
以集中学习代替党员大会议程。如2023年第一党支部全年支部党员大会记录均为集中学习”问题。
此问题整改已完成。整改措施:一是认真学习《党支部工作手册管理使用规范》,严格支部手册填写要求;二是严格按照《党支部工作手册管理使用规范》填写要求,填写支部工作手册。
整改效果:严格执行“三会一课”制度,学习《党支部工作手册管理使用规范》,提高业务能力,明确责任,认真详细填写支部工作手册。
(十三)“三重一大”议事程序不规范,决策议事走过场,议事规则形同虚设方面
1.关于“教体科局集中制落实不到位,主要负责人“一言堂”,党组成员议事不充分,不发表意见,重大事件只罗列程序,没有议事过程。2022年5月5日党组扩大会、2022年8月9日党组会、2023年6月25日党组会、2023年1月9日党组扩大会、2023年2月28日党组会均没有议事过程”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:严格执行“三重一大”议事规则,严格会议要求,做到会前充分准备,会上认真研讨,会后认真落实,完善党组会议记录,将会议每个重要环节,真实记录。
整改效果:提高认识,统一思想,严格执行“三重一大”议事规则,强化会议会前准备程序,会中讨论过程,会后整理完善要求。
(十四)教育工委党员管理不严格,双重任职方面
1.关于“在教体科局机关第一党支部名册中的谢某,同时在大苏计乡中心小学党支部担任副书记职务。在教体科局机关第一党支部担任宣传委员的赵某,同时在大青沟中心小学党支部担任党支部副书记职务”问题。
此问题整改已完成。整改措施:一是教体科局党组对此问题作出情况说明;二是认真学习《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例》(试行),严格组织工作,严格工作要求,今后坚决杜绝此类问题的发生。
整改效果:加强理论学习,提高学习主动性、积极性;强化组织纪律观念,加强对支部工作指导,为教育系统党建工作高效开展,提供保障。
(十五)发展党员把关不严格,资料填写不规范方面
1.关于“县一中一位教师入党材料自传落款时间为2021年11月,内容中出现2023年女儿出生。2023年9月14日召开接受该同志为预备党员的党员大会,影像资料中衣着为冬季棉服,不符合当季,涉嫌影像资料造假”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:一中党委所属支部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《高质量发展党员工作指导手册》,进一步提高思想认识、提高党性修养、提高业务水平,切实将发展党员作摆在工作最重要的环节,保证发展党员工作高质量完成。
整改效果:加强理论学习,提高工作思想认识,熟悉高质量发展党员工作要求,强化党务工作者、支委成员业务能力,保证发展党员工作高质量完成。
(十六)党员教育管理制度执行不到位方面
1.关于“按照党支部年度工作要点内容,查阅资料,未开展“主题党日”活动”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:一是制定2024年主题党日活动计划,并严格执行;二是及时收集“主题党日”活动会议记录、佐证资料,做好归档工作。
整改效果:按时开展主题党日活动,严格执行支部工作计划,善于总结、收集整理相关档案资料。
(十七)履行巡察整改主体责任不到位,整改责任下移方面
1.关于“教体科局党组落实县委第三巡察组整改责任不够到位,2022年6月13日,召开局党组巡察反馈问题整改推进会,局党组书记、局长提出:“做好整改材料整理,各股室要认真把关,文字类材料要有依据,有佐证,需要进行批评教育,要认真开展,由支部书记开展此项工作。”整改的主体责任是局党组,整改的把关应由局党组进行,而实际把关由各股室批评教育,由各支部书记负责,整改主体责任下移。
2023年11月17日,针对巡察反馈组织建设及党建工作问题,组织了尚义县委教育工委机关党务干部业务培训会,作为教育工委举办的党务干部业务培训会,工委书记、副书记等工委领导未参加会议,只由党办主任主持会议,教育工委对党建工作重视程度不高、不够”问题。
此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施:提高政治站位,强化问题认识,认真学习巡察反馈意见,党组书记牵头对存在问题进行把关,与主管领导谈话。
强化责任主体,工委书记与机关支部书记、党务工作者针对工作中存在的不足、短板、党建工作谋划、党建工作存在的困难进行谈话,提高组织工作认识,积极参加工委组织的各项培训、学习活动。
整改效果:提高政治站位,明确责任分工,落实“第一责任人”职责,整改问题亲力亲为,重检查、重督导、勤过问;工委成员对本系统党建工作勤谋划,对工作中存在的短板不足及时提出合理建议,及时整改。
(十八)对巡察整改政治站位不高,认识不深刻,整改不彻底方面
1.关于“县委第三巡察组对教体科局的反馈问题:工会经费、福利费使用不规范,超范围发放慰问品。教体科局整改措施为:核实年初拨缴工会经费人员名单,只向名单人员发放;向财政局和总工会请示,规范借调教师工会经费和福利费拨付和使用办法。针对问题追责问责,局党组书记对主管领导进行谈话,主管领导对股室负责人进行谈话。查阅整改资料,局党组未研究制定借调人员工会经费和福利费拨付使用办法。追责问责中,主管局长和股室负责人进行了检查,但检查对问题认识不充分,只简单罗列巡察反馈问题,没有分析原因、剖析根源及列举整改措施,思想上不够重视。未按照整改措施进行谈话,整改不彻底”问题。
此问题整改已完成。整改措施:于2023年10月份退还违规人员福利费,进一步规范福利费使用,认真学习《河北省基层工会经费收支管理实施细则》并严格执行;党组书记与主管领导谈话,强化工作思想认识。
整改效果:进一步提高政治站位,加强思想认识,认领各自职责存在的不足,加强学习,将所学所悟运用于日常工作中,及时学习财务工作制度,杜绝类似问题出现。
(十九)巡察反馈问题整改不彻底方面
1.关于“2022年9月县委第三巡察组巡察教体科局反馈问题:教师队伍管理不规范,私设理由借调教师。全县教师系统内借调数量大,县教体科局以跟岗学习名义向各个学校抽调一线教师20名,全县乡镇中小学及幼儿园在外借调老师69名。教体科局整改措施:严格执行《尚义县教师队伍管理办法》,结合中小学寄宿制学校调整,及时理顺借调教师人事关系,教体科局跟岗学校人员回到原学校工作。本次巡察“回头看”发现:计财股4人、党委办2人、办公室2人、规划股1人,后由于教体科局股室缺人又抽调到局内工作,整改不彻底”问题。
此问题整改已完成。整改措施:一是由教体科局党组下发借调人员清退通知;二是完善《尚义县教师队伍管理办法》,并严格执行。
整改效果:巡察整改工作在思想和行动同步进行,理论与实践相结合,认真梳理存在问题,分析问题原因,及时整改,严格教师队伍管理。
三、下一步打算和措施
(一)持续强化整改落实
教体科局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委联动巡察组反馈问题紧盯不松懈,持续抓好整改、抓好落实,确保巡察反馈问题高标准、高质量全面完成整改任务。建立台账,逐个督办,逐个销号;明确责任人、完成时限,加强跟踪问效,确保巡察反馈问题整改工作取得实效。
(二)持续完善长效机制
针对县委联动巡察组指出的问题,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,严格制度管理,进一步强化工作责任意识、责任自觉性。
(三)保持清正廉洁工作作风
坚持讲操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,严格执行中央八项规定,牢固树立纪律意识和规矩意识,遵从纪律和规矩,不违纪,不越规。严格执行《廉政准则条例》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉接受广大党员群众的监督,树立清正廉洁的好形象。
(四)坚持党要管党、全面从严治党
教体科局党组提高政治意识,强化责任担当,提高思想理论水平,始终保持“赶考”的清醒,带头强化政治担当,自觉担负起爱党、护党、忧党、兴党的职责,扛起管党治党的政治责任,牢牢扛起全面从严治党主体责任,始终以党的二十大精神为引领,压紧压实党组巡察“回头看”整改主体责任、党组书记“第一责任人”责任,班子成员“一岗双责”,确保整改工作落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话18703339404;邮政信箱:河北省尚义县教育体育和科学技术局党组巡察整改办公室;电子邮箱: 517879498@qq.com。
中共尚义县教育体育和科学技术局党组
2024年11月27日