尚义县尚能新能源有限责任公司党支部
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委部署，2023年11月10日至2024年1月20日，县委第三巡察组对尚义县尚能新能源有限责任公司进行了常规巡察，2024年4月2日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
尚义县尚能新能源有限责任公司党支部坚持把巡察整改工作作为必须强化的政治意识、必须牢记的政治使命、必须恪守的政治纪律切实抓紧抓好。坚持领导带头，以上率下，推动整改工作落地见效。
党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，党支部书记先后组织召开党支部、董事会、中层管理人员、专题民主生活会、员工大会等各类会议6次，对整改工作进行安排部署推动调度。党支部书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲力亲为，其他班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作，确保巡察整改工作件件有安排，事事有人抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、整改落实的主要成效
尚义县尚能新能源有限责任公司党支部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求，深入查找问题，全面剖析根源，主动负起责任，扎实进行整改，确保整改取得实效。
在整改过程中，党支部及时对整改工作进行总结，形成工作报告，将整改情况报县委第三巡察组，并及时公布整改方案和整改情况，广泛征求员工意见，将整改落实情况及时向党员、职工通报，自觉接受党员、职工监督。
根据县委巡察组反馈意见梳理出15个具体问题，截至目前，已全部完成整改，阶段性任务已办结、长期坚持1个，共建立完善制度8项。
（一）关于“政治理论学习与意识形态工作有差距”方面
1.关于“政治理论学习重视不够”问题
（1）针对“政治理论学习重视不够”问题。
一是制定了《第一议题学习制度》，以周工作例会为载体抓好集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、党中央和省市县委重要会议精神。
二是制定了员工个人学习计划，明确学习时间、学习内容、学习要求，按照学习计划开展政治理论学习。三是建立学习考核检查机制，通过即问即答、政治理论学习测试、轮流领学等形式活跃了学习气氛，增强了学习效果。
2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题
（2）针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。
一是强化组织领导，制定了落实意识形态工作责任制，夯实领导班子主体责任和党支部书记第一责任人责任。
二是加强阵地建设，在公司办公场所打造以党建、廉政、企业文化为主题“文化墙”，营造“处处有提醒，时时受教育”浓厚氛围。在公司微信公众号开设“守牢主阵地，传播正能量”专栏，讲好中国故事、尚义故事、行业故事、企业故事。
三是建立健全意识形态检查考核制度，并将考核结果同评优选先、晋级晋升、绩效发放相挂钩，增强了考核制度的约束力。
（二）关于“三新一高”落实和国有企业改革有短板的”方面
3.关于“新能源企业发展后劲不足”问题
（3）针对“新能源企业发展后劲不足”问题。
一是对照培养专业技术人才力度不够问题，通过公开招聘引进专业技术人才，专业技术人才由原来3人提高至14人，占比达到56%，弥补了专业技术人员严重短缺影响企业发展的不足。
二是对照公司业务单一，拓展业务能力不足问题，大力发展自持项目，目前小蒜沟40MW风电项目已进入设计和建设用地组卷阶段，芳草地白羽肉鸡厂房屋顶分布式光伏项目已开工建设，为企业增强发展后劲奠定了基础。
4.关于“现代企业规范力度不够”问题
（4）针对“现代企业规范力度不够”问题。
一是对照董事会、监事会设置不合规问题，按照《公司法》和企业章程规定，经县国有资产监督管理局审核同意“两会”组成人员已全部落实到位。
二是对照监事会形同虚设，监事会主席人选不规范问题，已于2024年4月2日免去谢某监事会主席职务，由县国有资产监督管理局指定人员为监事会主席。
5.关于“国有企业公务用车改革不实”问题
（5）针对“国有企业公务用车改革不实”问题。
公司分别于2024年4月15日、2024年5月10日将车牌号冀G287L9帕萨特和车牌号冀G192H1红旗退还租赁公司，且严格按照用车规定配置公务用车。并责令公司相关人员做出深刻检讨，递交书面检讨书，相关领导班子在巡察专题民主生活会上作对照检查、批评与自我批评。
（三）关于“日常监管与风险防范有欠缺的”方面
6.关于“企业向外借款不规范”问题
（6）针对“企业向外借款不规范”问题.
一是规范向外借款手续，严格执行借款审批流程。
二是加大借款催要力度。鉴于这些借款经县财政局（国资局）协调安排，均用于我县各部门单位日常经费开支，因此经与县财政局沟通，向已到还款日期的各借款单位发催款函并由借款单位在签收回执单上签字，剩余未到期借款到期后将及时向借款单位催要。
7.关于“公司内部监管缺失，纪检、审计监督缺位”问题
（7）针对“公司内部监管缺失，纪检、审计监督缺位”问题.
一是调整后的监事会按照新制定的《尚义县尚能新能源有限责任公司监事会议事规则》规范开展工作，履行内部监督职能，及时召开监事会议，且留存会议纪要，会上研究讨论了公司人事任免、项目进展情况等事宜，通过会议的召开在完善公司组织架构、推动各项目按时高质量完工投产起到了关键作用。
二是积极汇报沟通情况，主动接受县派驻我公司纪检监察组、组织人事部门和县国有资产监督管理局工作指导和监督，同时写情况说明。县国有资产监督管理局于2024年6月19日至21日委托第三方审计机构对我公司进行了日常审计。
（四）关于“内部管理制度执行有偏差的”方面
8.关于“货币资金管理办法执行不严格”问题
（8）针对“货币资金管理办法执行不严格”问题.
一是内部员工因私向企业借款，已全部还清，同时写情况说明。
二是备用金使用一年以上未还已全部还结，同时写情况说明。三是严格执行财务制度，杜绝借款用现金支付现象，同时写情况说明。
9.关于“政府采购制度执行流于形式”问题
（9）针对“政府采购制度执行流于形式”问题.
对照网络设备采购服务合同存在的先签订合同后下达中标通知书的问题，组织员工认真学习政府采购制度规定和操作流程，并对具体经办人员进行批评教育，责令其作出深刻检查和情况说明。
10.关于“通讯费管理制度执行不严格”问题
（10）针对“通讯费管理制度执行不严格”问题.
对照2022年度通讯费发放标准与企业管理制度不一致问题，公司按照《尚义县公务移动通讯费用补贴管理修订办法》（尚财[2019]115号）规定，于2024年4月10日对企业原规章制度进行了修订完善，使制度和发放标准相统一，同时写情况说明。
11.关于“公务接待制度执行不严格”问题
（11）针对“公务接待制度执行不严格”问题.
一是对照来客住宿费由接待单位支付问题，严格落实公务接待制度，组织员工认真学习公务接待相关规定。
二是对照陪客人数超标问题，责令具体经办人员作出深刻检查，同时组织员工认真学习公务接待相关规定，熟知公务接待范围、标准、陪客人数等具体要求，严格按规定办事。
三是统筹兼顾招商引资和商务接待行为，明确商务接待对象，以达成商务合作为目的，注重实效性、灵活性，节俭办事。
（五）关于“基层党组织建设有不足的”方面
12.关于“党组织领导力发挥不充分”问题
（12）针对“党组织领导力发挥不充分”问题.
一是对照未建立党组织议事决策机制，未制定议事清单问题，制定了《尚义县尚能新能源有限责任公司党支部议事规则》和《尚义县尚能新能源有限责任公司党支部议事清单》。
二是对照落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序不到位问题，我公司即知即改，从2024年1月起，所确定的董事会议题和企业“三重一大”事项全部事先经过党支部会议研究讨论再提交董事会、经理办公会。
13.关于“选人用人制度执行不严格”问题
（13）针对“选人用人制度执行不严格”问题。
一是对照国有企业领导人未经批准不得兼任下属企业法人问题，公司董事会两名成员兼任的子公司法人已于2024年3月19日变更为其他人员。原公司在尚义津尚新能源开发有限责任公司任职的人员也已全部退出。
二是对照聘用劳务派遣工不规范问题，我公司即知即改，马中江、张晓港、秦艳南三名劳务派遣工已于2024年2月底全部清退到位。
14.关于“党组织活动经费及阵地保障不到位”问题
（14）针对“党组织活动经费及阵地保障不到位”问题.
一是尚义县尚能新能源有限责任公司财务部将2024年党支部工作经费按照2023年度职工工资总额的1%的比例补纳到本年度预算，同时公司财务部在每年年底做下年预算时将党支部工作经费纳入到年度预算，建立专项经费帐户，由公司党支部统一安排使用。
二是由尚能公司党支部针对巡察组反馈的党组织活动阵地未建成问题写情况说明，2024年2月尚能公司按照《中国共产党组织工作条例》建成标准化的党员活动室，并依托阵地积极开展日常活动，组织支部党员开展支部书记讲党课、学习贯彻党的二十届三中全会精神活动等。
15.关于“党内政治生活不严肃”问题
（15）针对“党内政治生活不严肃”问题.
一是由尚能公司党支部对2022年组织生活会上未开展民主评议党员情况作说明，同时在2024年4月15日的党员大会上党支部书记对党务工作人员进行了严肃批评，并责令党务工作人员作深刻检查，在今后的党务工作中严格要求自己，进一步增强党性观念，树立党员形象。
二是在2024年4月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，由党支部书记、总经理、副总经理、财务总监对分管领域出现的问题作对照检查、批评与自我批评，认真反思和检查自己的问题和不足，自查剖析存在问题的根源，认真对待，慎重对待，深刻检查，提出改正自己的措施。
三是后续每年召开组织生活会前，由公司党群工作部向每名参会人员发放温馨提示，要求在组织生活会上认真开展批评，坚决杜绝批评内容达不到“红脸出汗”效果，并且今后召开组织生活前由党支部书记对组织生活会材料严格审核。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢国树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终，善做善成。
（一）进一步加强学习，提高政治站位，全公司人员按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择，不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党支部主体责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
（三）要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果在巡察组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位，不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0313-4338883；电子邮箱：Sn_xny@163.com。
尚义县尚能新能源有限责任公司党支部
2024年11月27日
