中共尚义县第一中学委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署，2023年11月10至2024年1月20日，县委第三巡察组对尚义一中党委进行了巡察。2024年4月1日，县委第三巡察组向尚义一中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
尚义一中党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，严格对照县委第三巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当压实责任，综合施策、标本兼治、立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。
一是统一思想认识，切实扛起巡察整改主体责任。县委第三巡察组反馈意见后，校党委认真履行主体责任，组织班子成员召开了5次党委专题会议，认真学习县委巡察反馈意见，对巡察反馈意见深入剖析，逐条提出整改措施，细化落实责任清单，制定了《中共尚义县第一中学委员会关于落实县委第三巡察组反馈情况的整改方案》，确保问题无遗漏，整改见实效。
二是加强组织领导，加快推动巡察整改落实。成立了以党委书记任组长、班子成员为副组长、各年级各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。建立“领导主抓、分工负责、合力推进”的整改工作机制，党委书记认真履行第一责任人责任，带头抓整改，班子成员按照工作分工主动认领整改任务，各部门按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改，确保各项整改措施落到实处，工作按时推进。
三是压实整改责任，有序开展巡察整改工作。针对县委巡察组反馈的八个方面20个问题进行了责任分解，逐条明确整改责任人和整改时限，建立整改台账，确保反馈问题全部整改到位，推进学校教育教学工作高质量发展。
学校党委书记作为整改工作“第一责任人”，担任整改领导小组组长，以身作则，亲自抓、负总责，就整改工作进行全面安排部署，认真研究、仔细分析，逐项制定整改落实的举措，建立整改工作台账，强化日常督办检查，对整改问题实行销号制，做到整改结束一件、及时销号一件，确保高质量完成整改任务。重点推动解决了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入、党的领导职能发挥不充分、领导班子建设有欠缺等问题
二、整改落实的措施与成效
尚义一中党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销号，既做到即知即改，立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。巡察组反馈的八个方面20个问题，全部整改完成。移交问题线索已由县纪委办结。制定完善党委会议事规则、校委会议事规则、保密工作制度、听评课制度、请销假制度、校园欺凌的预防和处理制度、经费支出及报销流程管理办法、食物中毒或食源性疾患应急预案等8项。
（一）学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入方面。
1.主题教育方面整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）第一党支部根据主题教育学习计划，完善学习内容；补齐支委会、交流研讨、党员大会学习等相关活动记录；补齐主题党日活动记录。补齐交流研讨及党员大会相关活动记录。（3）作为党组织书记，思想上高度重视党建工作，要把抓好党建工作作为自己的第一责任。严格落实“一岗双责”，党委书记亲自抓党建工作，亲自谋划部署党委会和理论学习工作，真正把管党治党的责任抓在手上，扛在肩上。（4）全体班子成员既要抓好教育教学工作，又要从讲政治的角度，进一步做好党性分析。加强党性锻炼，加强主观世界的改造，特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，真正从思想上提高认识，严于律己，模范执行党的纪律，永葆党员本色，做好本职工作，发挥模范作用。要求第一党支部所有党员补齐党性分析相关材料。要求第二支部所有党员完成关于主题教育的党性分析材料。
2.党的二十大精神学习方面整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）领导班子成员在民主生活会上做自我批评，清晰梳理问题，深刻分析问题，查找问题原因，提出整改措施。（3）主题班会已经开展，现在关于学习二十大精神的国旗下演讲已整理完毕，由团委存档。（4）已经安排158名教职工结合本领域实际工作撰写二十大心得体会，要求内容不能雷同。
3.向张桂梅同志学习活动推动不力方面整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）对照张桂梅精神，进一步加强全校教师的师德师风建设，查找不足，积极向模范学习，并进行“张桂梅式的好教师”评选活动，发挥模范教师带头引领作用。开展“张桂梅式的好教师”评选活动以来，每年评选3名，截至目前共有6名教师获得该荣誉。
（二）学习党史不扎实、“三进”工作不深入方面。
1.学习党史方面整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）我校各支部按照尚学组发[2021]1号文件要求建立党史学习教育工作档案、党员干部个人学习培训档案；（3）我校各支部按照尚学组发[2021]2号文件要求建立“我为群众办实事”“我与群众心连心”实践活动台账。（4）各支部按照尚学组发[2021]6号文件要求完善组织生活会的相关资料。（5）各支部按照尚义县第一中学党史学习教育实施方案要求采取“三会一课”形式进行学习。
2.“三进”工作方面整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）完善“三进”活动方案，成立“三进”领导小组。（3）每月定期开展活动，利用每周的升国旗仪式，开展国旗下演讲。（4）利用学校“太阳雨”广播站宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。（5）召开班主任经验交流会，落实习近平新时代中国特色社会主义思想。（6）召开教研组长研讨会，提升教育教学质量。（7）每月及时对“三进”工作进行总结。（8）坚持第一议题制度，学校组织召开党委会议、校务会、党支部“三会一课”和其他党内重要会议时，首先应当学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，以及党的会议精神、党的创新理论、上级政策文件等。（9）上好思政课，把准教育方向。我校将思政课纳入必修课程体系，并按照国家规定开设《思想政治》等课程，还注重将思政教育融入各学科教学中，实现全员育人、全程育人、全方位育人。重视思政课教师队伍建设，加强对教师的培训和管理，通过组织教学研讨、外出参加专家讲座、开展教学竞赛等方式，提高思政课教师的教学水平和专业素养。同时，学校还注重引进优秀人才充实思政课教师队伍，为思政教育注入新鲜血液。2024年9月开学初，学校从县乡村学校调入2名年轻教师，补充到思政课教师队伍中。我校现有思政专任教师8人，其中高一年级3人，任教8个班级；高二年级3人（其中2人跨高三年级），任教6个班级；高三年级2人，任教7个班级，周平均课时20节。
（三）党的领导职能发挥不充分方面。
1.对政治建设工作重视不够问题。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）组织相关处室修改各种制度和考核方案，并且在相关制度和方案中，把政治建设放在首位，无政治建设扣除该项分数。（3）加强政治理论学习，提高政治素质，以党的二十大精神为指导，全面学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，把政治建设摆在首位，贯穿教育教学工作的始终。（4）认真学习上级师德、业务考核文件精神和学校制定的有关方案，严格把关，严格按照方案要求，坚持公平公正公开原则，依法依规评选。
2.对警示教育工作认识不足。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）就违规发放驻村补助一事，在党员大会和教职工大会上通报，以达到警示教育效果。（3）针对原校长因违规发放补助受处理一事，在各支部大会上通报上级纪委处理结果。
3.对党风廉政建设专项整治工作走过场。
整改措施及成效：召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。
4.对群团工作的领导有不足。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）通过主题教育、青年大学习、班会等途径加强我校青年团员的思想教育，做堪当大任的时代新人。坚定理想信念，提高政治站位，坚决做到“两个维护”。团委会议记录已归档完毕。好人好事由广播站每月宣读、保存，现已归档。优秀团干部和优秀共青团员每学期有评选，冬季学期于学期末表彰，夏季学期于五月表彰。（3）重新修订教代会议事规则，明确议事范围。（4）采取每班每月推荐一次身边的正能量评选活动（围绕学习刻苦、助人为乐、拾金不昧等行为），团委评选出典型事迹30人次，在全校进行广播宣传。好人好事的征集与广播宣传传播了正能量，激发了学生的公益心与社会责任感，此活动的开展明显感觉到师生关系、同学关系更加和谐，学生的文明素养逐步提高，进取之心更加强烈，为校园营造了积极向上的氛围。
（四）办好人民满意教育有差距方面。
1.教学提质力度不够。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）生源方面①认真总结2021——2023年的招生工作，查找问题。生源质量的提升，需要通过提升学校的办学质量，提升学生、家长、社会的满意度，为此，我们坚持德育为首，教学中心，不断强化学校管理，狠抓教科研工作，坚持向管理要质量，向教科研要质量。②同时做好招生宣传工作，把重点放在本县二中、三中和张北的几所初中学校，争取提高招生质量，能招到更多的优质生源。③制定2024年7月份的招生计划和完成目标的计划，按照计划一步一个脚印的做好招生工作。④招生过程中及时向领导汇报招生情况，积极完成招生任务。⑤认真学习学校的招生政策，2024年圆满完成400人招生任务。大量在外就读初中的尚义籍学生回流，2024年共计有102人。整体2024年尚义一中招生500分及以上15人，全市5000名学生中有4人，全市13000名11人，较上两个年度有较大提升。（3）教师队伍方面①申请招聘本科及本科以上高学历的教师，解决我校师资短缺及学历水平不高的问题。②出台新的课时安排方案，修改作息时间，减少教师工作量，提升教师的幸福感。（4）教学成绩方面①坚持“请进来”“走出去”相结合，邀请北方学院马强教授，定期到我校为我校的日语教师和选修日语的学生进行专业培训，同时选派各学科教师到张家口、石家庄参加高考一轮二轮备考研讨和全市的各类考试分析会。加强科研与教学的融合，提高教师教育教学水平。②本学期教科研工作做了重大调整，出台了《尚义一中教科研工作实施方案》，方案中指出要年级集体备课和学科大教研齐头并进，两手都要抓，同时也明确集体备课和大教研考核量化方法，为了能够让这一项工作落实到实处，还制定了领导包联责任制、年级督查方法等措施。为进一步办好人民满意的教学，对标优质高中，我校采取多种措施，不断提高教学水平。2024年高考成绩再创新高，强基率为 11.54 %，本科率 41.4 %。有语文、数学、英语、音乐、体育等学科6名教师参加全市优质课评比，全部获得二等奖以上荣誉。
2.对学生心理健康教育管理不到位。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）两位心理教师已于2024年1月15日取得心理咨询室资格证书。2024年3月学期初学校心理工作室硬件设施全部配备完成并启用，对学生进行了心理测评工作，学生全面覆盖，记录完善，建立了“一生一档”学生心理健康档案，个体辅导也逐一跟进，交流，治疗。并做了详细的记录。 学生解心信箱的来信也详细阅读，逐一谈话，并做了对应的心理疏导，效果显著。截至目前，开展学生心理测评1037人，个体辅导23人，成功转化心理焦虑学生17人。
3.家校协同育人工作中有不足。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）德育方面的文化融合。由张老师负责编写校本教材《行尚大义——尚义历史文化概览》，从四台遗址所开启的尚义万年文化始，充分展现尚义在中国历史上的华彩篇章，讲好尚义故事。并结合《中国共产党河北省张家口市尚义县历史（第二卷）》，把党史文化、传统文化、文明礼仪以及聚焦与本地、本校相关的革命先烈、英雄模范、科学大家等先进人物纳入德育教育工作中。通过历史、政治、语文等学科渗透课程思政元素，将立德树人贯穿学校育人全过程和家校协同育人全过程。每班每星期开设历史课8节、政治课8节、语文课14节。（3）家访方面。2024年高考后，各年级各班按计划陆续开始家访工作。在2024年暑假期间，共家访287人次。通过家访，教师全面了解学生的个性、学习习惯和家庭背景，增进家长和教师之间的互信，畅通了沟通渠道，形成家校合力。
4.对家庭经济困难学生资助工作有欠缺。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）公示方面。按照河北省教育厅要求，我校2024年春季资助公示了受助学生基本情况、张家口市教育局关于印发《普通高中学校学生资助管理办法》的通知、普通高中学校学生资助管理暂行办法、尚义县第一中学学生资助评选程序。（3）宣传力度方面。①我校培训3位教师作为学校资助政策宣讲员：王老师负责高三年级资助政策宣传，刘老师负责高二年级资助政策宣传，褚老师负责高一年级资助政策宣传。②发放资助政策告家长通知书、利用家长会向家长讲解资助政策。③召开主题班会，宣讲资助政策。（4）资助档案方面。巡察期间因会考，教学楼封闭故学生资助会议记录无法取出，学生资助会议按照要求定期召开且有会议记录。学生资助相关表格在校学生全部补齐所缺签字，申请人签字、学校意见、审核日期均按照要求补齐。
（五）校园安全保障有漏洞方面。
1.落实食品安全“四个最严”要求不彻底。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）制度方面。自公司进驻以来各种制度上墙，2000年市场监督管理局新的《食品安全应急预案》《食品安全事故应急处置预案》《事故应急处理》制度上墙，已通过省市县多次检查。现在按照巡察要求，我们又及时制定了《学校食堂食物中毒或食源性疾患应急预案及报告制度》，现2024年9月底整改。由于疏于对档案的整理，有些制度规定没有及时整理，现已整理齐全，整改完成。按照尚义县市场监督管理局要求，食堂从业人员执行的是晨检制度，疫情期间执行的是晨午检制度。按照“没有食堂从业人员午检制度”要求，现在严格执行每日晨午检制度。（3）台账方面。已要求食堂登记完成，并进行日常督促。（4）人员配备方面。经请示市场监督管理局，指明向尚义县卫健局咨询，我县现在没有培训机构，正在积极了解张家口市有无专业培训机构，同时了解到目前我县各所学校皆无有资质的专职食品安全和营养健康管理人员，建议行业主管部门统一为学校聘请专业人员。
2.对保密工作重视不够。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）制度方面。建立保密工作制度。建立上级来文登记表，对上级文件和涉密文件严格登记。（3）设备方面。已经协调信息中心配备保密电脑和保密打印机，设备已经安装完毕并投入使用。
（六）后勤及财务管理有风险方面。
1.后勤管理有不足。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）完善后勤管理及财务制度。采购制度于2024年修订，原制度废止。实际采购由各职能处室根据工作需要采购。2024年及时更换财务UK，财务主管和记账人员都分别由专人负责。
2.财务审核把关不严。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）学校党委责令刘建恩作出深刻检查。
3.未按实际情况报销差旅费。
整改措施及成效：我校已于2024年4月对出差审批提出了严格的要求，出差前不在公务之家管理系统进行审批的，绝对不予报销差旅费。
4.违规发放补助。
整改措施及成效：（1）召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。（2）相关责任人已经全部退还已领2800元补助到单位账户（见附件）。对于此类用工我单位已做整改，从2022年4月开始停止用本单位人员做其本职工作以外的小型维修工作。党校党委责令后勤主管赵校长作出深刻检查。
（七）领导班子建设有欠缺方面。
1.领导班子未按核定标准配备。
整改措施及成效：我校党委积极向县委组织部递交配备校长的请示，要求配备校长。2024年1月19日，尚义县委任命黄某某同志为尚义一中党委副书记职务；2024年2月20日，尚义县政府任命该同志为尚义一中校长职务。目前，我校有党委书记1名，校长1名，副校长3名，我校领导班子配备完全符合中共尚义县委机构编制委员会核定人数标准。今后，我校将继续严格按照“三定方案”执行，坚决杜绝类似问题发生。
2.党政分工合作、协调运行工作机制不健全。
整改措施及成效：（1）议事规则方面。我校党委结合尚义一中实际，进一步修订《党委会议和校长办公会议议事规则》、《尚义一中党委议事规则和决策程序》、《尚义一中校委会议事规则、决策程序》等议事规则，经党委会研究讨论通过。（2）党政会议议事方面。严格落实党组织领导下的校长负责制。党组织会议和校长办公会分开记录。截至2024年9月，召开党委会19次，召开校长办公会27次。
（八）党的组织建设有不足方面。
1.执行“三重一大”议事规则不到位。
整改措施及成效：召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员就牵头整改的问题开展自我批评，深刻剖析问题，找准问题原因，对症下药，全面整改。已由县纪委对此事进行调查，并对相关人员作出了纪律处分。
2.基层组织工作不扎实、不细致。
整改措施及成效：学校党委责令第一党支部和第二党支部作出深刻检查，定期对各支部委员进行培训，以提高业务能力；学校党委每季度对各支部“三会一课”开展情况、支部手册填写以及党费收缴情况进行检查。（1）我校第一党支部已经补全以下内容：①2023年支部手册党支部书记登记表内容；②党支部年度工作要点；③2023年10月26日和2023年11月20日支部党员大会与会党员签名；④3次党课教育内容；⑤2022年和2023年支部手册为民服务活动记录。（2）我校第二党支部已经补齐以下内容：2021年和2022年支部手册为民服务活动记录；（3）关于第二党支部“入党材料中支部党员大会记录的入党时间和支部手册中的记录的入党时间不一致”情况说明：书写笔误，后期已修改。（4）第一党支部在2022年和2023年党支部手册中已经完善关于组织生活会中批评与自我批评的内容；第二党支部在2023年党支部手册中已经完善关于组织生活会中批评与自我批评内容。（5）各支部已经在支部手册中补贴党费收据。
三、下一步打算和措施
我校将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动尚义教育事业又好又快发展凝聚正能量。
(一）强化理论学习，不断提高思想认识。学校党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，认真落实“第一议题”制度，坚持党对学校工作的全面领导，坚持为党育人、为国育才，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，自觉把学习贯彻党的二十大精神与抓好巡察整改有机结合起来，不断提高思想认识，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步深化巡察问题整改，巩固巡察整改工作成效。
（二）巩固整改成果，注重长效机制建设。把巩固整改落实成果与党纪学习教育相结合，与学校高质量发展相结合，举一反三，建立长效机制。结合巡察反馈的问题，结合学校实际，在党风廉政建设、干部选拔任用、人员管理等方面加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，并不断加以改进、完善和优化，形成《尚义一中制度汇编》，为巡察反馈问题的深入整改和学校各项工作的开展提供制度遵循，形成问题整改和学校治理的长效工作机制，切实做到以制度成效化建设巩固巡察问题整改成果。
（三）深化整改成效，推动学校高质量发展。在接下来的工作中，学校党委将以本次巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻上级决策部署结合起来，融入日常工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力落实到学校全面从严治党的成效上，落实到学校立德树人根本任务和内涵式发展的成效上，全面推进学校的教学、科研、教育、管理提升到一个新水平，推动学校工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0313-4333587；邮政信箱：河北省尚义县第一中学；电子邮箱：syxdyzx@126.com。
中共尚义县第一中学委员会
2024年11月27日
