中共张家口尚建实业有限公司党支部
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委部署，2023年11月10日至2024年1月20日，县委第四巡察组对张家口尚建实业有限公司进行了常规巡察，2024年4月1日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
张家口尚建实业有限公司坚持把巡察整改当作公司党支部一项最重要的政治任务来抓。严格按照县委第四巡察组反馈意见，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，雷厉风行的工作作风，切实可行的工作举措，确保巡察反馈意见全面整改到位。党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，诚恳接受，照单会议第一时间安排部署，及时成立以党组书记为组长的落实巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作统筹协调和督查指导。公司党组先后组织召开整改动员会、专题部署会、整改工作推进会15次，专题研究巡察整改组反馈意见。通过召开巡察整改专题民主生活会，切实做到了把自己摆进去，把思想摆进去，把问题摆进去。为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、整改落实的主要成效
根据县委巡察组反馈意见梳理出3个方面存在的21个问题，我公司全面认领，建立台账，明确整改措施、责任人、整改时限，截止目前，已完成整改19个，阶段性任务已办结、长期坚持2个。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位。
(1)党支部对二十大及习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。公司党支部每月安排一次理论集中学习，未进行学习交流和自学安排，理论学习不系统、不深入，学习氛围不浓--学习效果不明显。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：针对巡察指出的对二十大及习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入问题，公司党支部进一步充实完善了党员职工学习制度。围绕二十大及习近平新时代中国特色社会主义思想重点学习内容，结合机关工委统一为全体党员发放的二十大学习手册，党支部分别制定了集中学习、自学安排学习计划，截至9月底，共组织党员职工开展集中学习6次，组织开展专题培训1次，开展宣传宣讲1次。今年以来，将二十大及习近平新时代中国特色社会主义思想学习内容列入“三会一课”重要日程，坚持每课必学。
2.贯彻落实党中央深化国企改革发展决策部署和上级党委有关工作要求不够深入
(1)党支部对习近平总书记关于国企改革的重要指示批示精神学习研究不够。公司党支部未对习近平总书记关于国企改革重要指示批示精神进行梳理学习。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：对习近平总书记2020年到2024年以来关于国企改革重要指示批示精神相关文件进行全面收集梳理，并编印成册。围绕国企改革的重要指示批示精神，制定了学习计划，今年以来已组织公司员工开展集中学习3次。通过学习，每个党员撰写了学习体会文章。今后将习近平总书记关于国企改革重要指示批示精神学习列入重要日程，坚持学习制度化、长效化，通过认真学习，深入研究，确保习近平总书记重要指示批示精神在公司落地生根，见实见效。
3.坚守主责主业、实现国有资产保值增值不够全面
(1)公司对企业发展缺乏深度思考，未制定企业发展规划。张家口尚建实业有限公司及其下属子公司，未从自身实际和企业发展的角度制定切实可行的发展规划。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：针对坚守主责主业，实现国有资产保值增值不够全面问题，公司结合自身实际，本着远近期目标相结合发展原则，按照延伸发展领域，拓展经营范围的定位，于3月份组织专门人员，编制了《张家口尚建实业有限公司企业发展规划》（2024.4-2027.12）。主要项目规划有：
①尚义县林业资源开发利用林下经济种植建设项目。
②哈拉沟养殖场扩建项目。
③小蒜沟粮库规划杂粮加工项目。
④炕塄粮库沙棘汁加工项目。
⑤碎石来料加工及砂石销售项目。
到目前，公司董事长率队专程远赴新疆地区考察学习，拟投资3300万元，建设规模3200亩的林下经济种植项目；完成了哈拉沟肉牛圈舍养殖扩建项目；碎石来料加工项目正在有序推进。
（2）公司制度制定不规范。①张家口尚建实业有限公司差旅费管理办法参照《尚义县机关事业单位差旅费管理办法》制定，2023年7月7日公司董事会研究决定将去哈拉沟三工地养殖场的下乡补助标准由20元/天提高到50元/天;②张家口尚建实业有限公司车辆及驾驶员管理办法，驾驶员出差补助标准县内每天20元，县外每天100元、公里补贴费每公里0.05元，四年领取公里补共计1093.45元(下属子公司未统计)。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：针对以上公司制度不规范问题，对相关制度进行了修订规范。2024年1月18日经召开董事会研究决定，从2024年1月起：①取消2023年7月7日董事会对养殖场下乡人员每天补助50元的规定，从2024年1月1日执行每天补助20元的标准；②取消公里补，废止《张家口尚建实业有限公司内部管理制度-车辆及驾驶员管理办法》：“二、驾驶员出差补助标准：2、公里补贴费，每公里0.05元”之规定。
（3）公司内部管理不够严格。①尚义县航天新能源发展有限公司:购买办公用品无审批手续:如2020年10月10日记3号记账凭证付办公费用购买笔、湿巾、垃圾袋等610元;2021年1月29日28号记账凭证购买办公用品、车辆通行证、加大铜牌950元;消毒液、酒精洗手液、体温枪等728元;口罩、笔记本、免洗洗手液等986元;床上用品400元。②出差无审批手续:2020年7月7日8号记账凭证付出差补助，出差仅有派车单，无审批单;2020年10月14日15号记凭证付差旅费无审批记录。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：①对上述问题进行了全面回头看，通过认真核实，实际所涉办公用品均已履行审批手续，只是工作人员没有将审批单附在发票后。为避免工作中类似问题的发生，公司负责人对责任人进行了批评教育，同时进一步规范完善了办公用品购买管理制度，对公司所需日用办公用品，一律由综合办公室专人负责统一集中采购，对采购非常规办公用品，由所需部门按规定填写申购单，经部门主管领导审批同意后，由综合办公室采购。②责令经办人按照财务规范要求补充了审批手续，并对财务负责人进行了批评教育，今后公司在所涉财务业务中，严格执行各项财务制度，严禁类似问题发生。
(4) 公司执行制度不严格，来文登记不规范。按照张家口尚建实业有限公司收发文件管理办法，来文操作流程:签收、登记、综合办公室负责人提出拟办意见、领导阅示、部门承办、文件归档管理，2021年5月14日收尚义县国有资产监督管理局尚国资字[2021]2号文件、中共尚义县纪律检查委员会移交巡视组交办信访件，综合办公室未提出拟办意见，未见处理结果，只有董事长的签批意见;尚国资字[2021]1号文件未见文件传阅单。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：针对上述工作中存在的问题，对综合办公室主任进行了批评教育。围绕来文登记规范要求，充实完善了收发文件管理制度，细化压实了相关工作人员对来文签收、登记、批阅、承办、归档各个环节工作责任。
4.把党的领导融入基层基础工作治理结构不够坚决
(1)党支部领导作用发挥的不够充分有力，未将党的领导融入公司治理各环节。①张家口尚建实业有限公司成立于2019年11月，2020年3月16日县直机关工委批复该公司党支部成立，同时对支部书记进行任命，由于党员只有4名(含2名借调其他部门工作)，支部基本处于无法运行状态，2022年10月公司党员人数达到8人，经请示机关工委进行提前换届并成立支部委员会，选举产生了新一届支委，支部进入正常运行状态;②公司人事调整、注册成立分公司、薪资及奖励办法调整等一系列重大事项都是通过公司董事会决议，党支部未参与“三重一大”事项决策。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：针对巡察组反馈意见指出的“党支部领导作用发挥的不够充分有力，未将党的领导融入公司治理各个环节”问题，经公司党支部会议和董事会研究决定，于4月30日已对现行“三重一大”制度进行了完善修订，充分发挥党支部参与公司重大事项决策的前置作用，从2024年1月1日起公司凡涉及干部任免和奖惩、重大工程项目实施、大额资金使用等重大事项，均先召开支部委员会进行研究讨论。今年以来共召开8次支委会、董事会联席会议，对公司相关人事变动、重要投资等“三重一大”事项进行研究。
（3）党风廉政建设重视不够，警示教育工作开展少。①公司支部委员会很少召开研究公司党风廉政建设工作;②2021年9月1日董事会议记录，为公司唱红歌排练人员安排用餐时提供酒水，县纪委对董事长给予党内警告处分、相关责任人给予通报批评处理;公司未及时召开全员警示教育大会，用身边事教育身边人警示教育开展不够。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：①健全完善党风廉政建设机制，建立了党风廉政建设会议制度，规定坚持每年至少召开2次党风廉政建设会议，今年以来，公司组织党员职工召开党风廉政建设专题会议1次。②公司于2024年4月23日召开了“张家口尚建实业有限公司警示教育大会”，会上公司党支部书记、董事长孙占军同志因“为公司唱红歌排练人员用餐安排酒水，受到县纪委党内警告处分及相关责任人给予通报批评处理”事件做了深刻检查，对公司广大职工起到了警示教育作用。
(3) 监事会形同虚设，未能真正发挥其监督作用。①监事长及监事对自己的职责不明晰，从2020年至2023年，监事会对其该履行的监督职责从未召开过会议进行讨论研究;②监事会对公司不合理的招待支出未提出任何异议，具体情况为:2021年5月28日公司为唱红歌排练人员安排用餐时提供酒水;③公司制定的差旅费制度与其参照的行政事业单位差旅费管理理费办法相悖，但未见提出异议。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：充实完善了监事会监事参事议事制度和监事列席董事会会议制度，进一步明确了监事会的工作职能和监事的工作职责，通过建章立制，确保监事对公司财务运行、内部管理和维护公司利益、遵守公司章程各项监督工作日常化、规范化。为提高监事会对公司工作的参与度、知情度，更好发挥监督作用，今年以来公司监事长列席参加董事会会议22次。上半年召开监事会议一次，对上半年的监事及工作进行了总结。
5.落实防范化解重大风险责任不够有力
(1)公司党支部对意识形态工作重视不够，未见支委会研究意识形态内容。①2020-2023年度，支委会未召开意识形态专题会议;②公司党支部意识形态工作抓的不严不实，部分员工意识形态观念淡薄;③部分公司职员学习强国学习不积极，周积分较低。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：公司党支部对巡察反馈指出的对意识形态工作重视不够问题极为关注，高度警醒，党支部组织班子成员召开意识形态工作专题会议，进一步提高对意识形态工作重要性的思想认识，更加明确了党支部履行好意识形态工作主体责任。建立完善了意识形态工作常抓常管长效机制，将意识形态工作纳入党支部会议议事日程，在今年公司党支部召开的3次党员会议上，每次会议都对意识形态工作进行了安排部署。对“学习强国”周积分较低的八员职员，在2024年4月23日召开的“张家口尚建实业有限公司警示教育大会”上进行了批评教育，并且让积分低的员工分别作了检查。2024年公司建立了党员学习专项考核制度，对党员学习情况进行严格考核。
(2) 对安全生产工作重视不够，公司未制定相应的安全生产和责任追究制度。张家口尚建实业有限公司成立于2019年11月，从公司成立至今公司先后制定了一系列制度，但从未制定安全生产相关制度，公司对安全生产的重要性认识不够，2023年9月下属航天新能源有限公司因电站监控供电线路脱落电死附近村民一头牛，航天新能源公司与运维公司共同赔偿农户28000元。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：公司于2024年4月份制定了《张家口尚建实业有限公司安全生产管理制度》；成立了张家口尚建实业有限公司安全生产工作领导小组；今年以来，召开安全生产工作会议2次。
(二)群众身边腐败问题和不正之风仍然存在
6.与现代企业财务管理有差距，会计核算不够规范
(1)资金管理不规范2022年3月31日26号凭证收到粮库房屋租金105000元，没有开具票据。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：收到的105,000.00元粮库租金，承租人均为个体工商户且未向我公司索要发票，我公司以开具的收据入账。通过咨询县税务机关，根据国家税务总局“关于未开具发票如何办理增值税纳税申报”的相关政策，这种情况允许按照无票收入进行申报纳税。（资料：附国家税务总局相关政策内容、张家口尚建实业有限公司2022年1月至3月收入明细及增值税纳税申报表）。今后在处理类似特殊情况的财务业务中，坚持严格按照财务制度办事，做到票据规范齐全，账务合规合法。
（2）未取得合理的票据①2022年3月22日19号凭证支付购房款20万元，资金转入至共管账户(张家口尚建实业有限公司、尚义县嘉泰房地产开发公司、尚义县金尚华府小区建设推进领导小组工作专班);2022年4月28日21号凭证，支付购房款30万元，2022年9月20日12号凭证，支付购房款100万元，以上资金支付业务，账面已做支出，同时增加在建工程投入，而施工单位没有提供发票。 ②尚建实业公司2020年全年发生利息支出10.88万元，手续费支出472.73元;航天新能源公司2020年全年发生利息支出5.3万元，手续费支出250元，③煜诚建材检测公司全年发生银行手续费支出1050.6元，均未索取发票。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：①按照尚义县人民政府﹝2023﹞32号常务会议纪要，张家口尚建实业有限公司将所购金尚华府小区存量商品房，用于玉竹苑小区D级危房安置房源，房屋产权转让后，尚义县嘉泰房地产开发公司只能给原玉竹苑小区搬迁户开具发票，以此作为办理房屋产权的依据。对尚义县嘉泰房地产开发公司而言，同一笔业务只能出具一次票据，故张家口尚建实业有限公司未能取得购买金尚华府小区商品房的发票，只得以转账审批单作为记账凭证（整改资料附情况说明）。②尚建于2022年8月已取得利息支出发票并附于凭证后；航天新能源公司利息支出贷款主体是农村所有的合作社，航天新能源公司为代管单位，无法取得发票。因银行未实行数电发票，每月发票数量有限，当时无法取得手续费发票。从2024年以来，已与相关银行协调，对手续费支出均按要求提供合法票据，确保每一笔支出都规范合理。③因银行未实行数电发票，每月发票数量有限，当时无法取得手续费发票。针对上述财务所涉问题，公司组织财务人员，集中时间，集中精力进行了全面认真核实，明确要求在今后的工作中不论遇到什么经济业务，严格按照财务制度办事，对票据不全或票据不合规的业务坚决不予办理。
（3）合同约定付款方与实际付款方不一致2021年10月14号凭证，预收100KV光伏发电项目土地租赁手续服务费500万元，服务协议付款方为甘肃润宇能源有限公司，实际付款方为未来光能有限公司，该公司未取得未来光能有限公司代甘肃润宇能源有限公司付款委托书。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：2023年4月已取得与未来光能有限公司代甘肃润宇能源有限公司付款的委托书（后附整改资料）。今后吸取教训，严格按照财务制度办事，做到手续齐全，业务规范。
（4）未按照权责发生制核算当期成本费用。2021年1月5日1号凭证，支付2020年12月份工资32260元、四季度员工通讯补9000元，计入2021年1月份管理费用-员工工资。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：针对巡察反馈的未能按照权责发生制核算当期成本费用问题，在2022年就有北京品泽会计师事务所出具的张家口尚建实业有限公司审计报告（品泽专字【2022】第2040号）中提出此问题，后我公司立即进行了整改，于2022年底整改完成。以后严格执行权责发生制财务核算成本费用制度，属于当期的成本费用，不论款项是否支付，都计入当期的成本费用，明确成本费用核算内容，当期成本费用当期核算。
7.财务制度执行不严格，报销手续不够健全
(1)尚义县航天新能源发展有限公司2020年11月6日记14号记账凭证付电站整改测绘费4万元，附件仅附发票，无合同;2020年11月18日记28号凭证付电站业务租车费2.4万元，附件仅附发票，无租车合同。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：针对存在的问题，经与经办人刘刚联系了解情况，合同属于经办人员保管，未附到财务资料中，已附租车合同手续，并对经办人进行了批评教育。今后严格按照财务制度办事，做到手续齐全，账务规范。（后附整改资料）。
(2)2021年6月23日记27号凭证付差旅费，高压电工培训无培训通知文件;2021年4月22日记23号记账凭证付差旅费，冀北开会无开会通知文件。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：因高压电工培训、冀北电力能源系统开会均是电话通知，没有相关文件，为避免类似问题发生，公司引以为鉴，从2024年起，建立了相关事项电话通知记录制度，对外部通知事宜没有书面依据而是电话通知，均进行登记，并以此作为报销费用的相关依据（后附整改资料）。
（3）尚建实业有限公司子公司煜诚建材检测有限公司2022年--2023年共租用车辆18次，花费16660元，均未签订租车协议。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：煜诚建材检测有限公司针对巡察反馈指出的18 次租车费用均未签订租车协议问题，公司组织专人进行了详细审查核实，通过全面认真核实，对每次租车人员进行了批评教育。为确保公司租车规范化，公司专门制定了公务用车租车审批制度，明确用车条件、用车标准，对违规租车者，租车费用自付。
8.差旅费报销审核不严格，报销不够严格
(1)尚建实业有限公司子公司煜诚建材检测有限公司存在非本公司人员来公司办理相关业务报销差旅费问题，鲍某报销1242元，刘某报销2002元。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：①鲍某系北京优润泽认证咨询有限责任公司员工，我公司于2020年10月13日与北京优润泽认证咨询有限责任公司签订咨询服务合同，合同中签定鲍某因公所涉差旅费均由公司报销（整改资料附合同）。②刘某系沧州渤海新区兴业企业管理咨询有限公司员工，我公司于2021年4月26日与沧州渤海新区兴业企业管理咨询有限公司签订咨询服务合同，合同中签定刘某因公所涉差旅费均由我公司报销。（整改资料附合同）。
(2) 尚义县航天新能源发展有限公司2020年9月8日记12号记账凭证付差旅费610.7元，其中7月7日2人到张家口市出差两天，报出差补助400元，住宿费100元，而过桥费日期为7月7日同一天上下高速路口，多报出差补助200元，乘坐单位车报销市内交通费30元。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：经核实司机因公司有其他安排当日返回，其多领一天住宿费补助，于2024年5月7日已退回公司财务（整改资料附发票）。针对审核把关不严，发生多报差旅费补助的问题，在公司警示教育大会上对公司财务总监进行了批评教育。
(3) 尚建实业有限公司2020年6月24日第4号记账凭证付差旅费，零时用工打扫卫生费用200元走公司差旅费报销支出。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：对未能严格执行财务制度的财务人员进行了批评教育，同时要求今后财务人员严格按照财务制度办事，做到对所发生的每笔经济业务，必须按照会计科目范围要求，分门别类做好账务处理。
9.超标准租用公务用车
按照尚义县公务用车制度改革领导小组下〈发关于《尚义县县属国有企业公务用车制度改革实施方案》的通知〉要求，县属国有企业公务用车配置标准原则上控制在购车价格18万元(不含车辆购置税，下同)，排气量1.8升(含)以下，尚建实业有限公司目前租赁车辆为大众汽车帕萨特型，车牌号冀G38D36，排气量为2.0升，超出规定标准。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：公司租赁的大众汽车帕萨特型，车牌号冀G38D36于2024年3月19日租赁期限到期，于2024年5月8日租赁全新红旗H5旗韵型，车辆号牌冀G90N05，租赁期3年，每年租金为80000元，排气量1.5升（后附整改资料）。
10.财务管理不规范，大额应收款清收不够及时
(1)2021年9月25，张家口尚建实业有限公司向张家口银行股份有限公司尚义县支行借款1.4亿元转借给张家口通泰控股集团有限公司，双方约定2022年3月20日、2022年9月20日、2023年3月20日、2023年9月20日、2024年3月20日分别还款400万元，剩余本金于借款到期时付清，到目前为止，通泰公司分7次归还借款利息共计2097.34万元，未按约定归还本金。
整改结果：立行立改并长期坚持。
整改措施：2021年9月22日董事会会议纪要决议：为了支持张家口通泰控股集团有限公司经营发展，根据主管副县长指示，经股东国有资产监督管理局同意，我公司向张家口银行股份有限公司申请贷款1.4亿元，期限为36个月，银行贷款年利率为7.98%，同时由张家口通泰控股集团有限公司作为保证人。借款人为张家口尚建实业有限公司，实际使用人为张家口通泰控股集团有限公司。
根据协议约定2022年3月20日、2022年9月20日、2023年3月20日、2023年9月20日、2024年3月20日通泰应分别还款400万元，剩余本金于借款到期时付清。因张家口通泰控股集团有限公司与张家口银行股份有限公司协商借款期限届满前暂不归还本金。（后附《张家口通泰控股集团有限公司关于通过张家口尚建实业有限公司与张家口银行贷款情况说明》）。目前经过和县国资局、县政府以及张家口通泰控股集团有限公司沟通，已于2024年9月24日重新向张家口银行申请贷款，用来归还此笔贷款。
(2)张家口尚建实业有限公司为其入股(占股49%)企业张家口泰浩建材有限公司垫付农民工工资13.75万元;2022年4月26日张家口尚建实业有限公司无利息借款给泰浩8万元; 2022年8月22日、2022年12月26日分别借款给泰浩10万，共计20万元(利率7.98%)，借款期限均为3个月，目前所借款项均未归还。
整改结果：立行立改并长期坚持。
整改措施：张家口尚建实业有限公司与张家口建投明石建材有限公司于2020年4月9日签订合作协议，协议第五条规定合作公司（张家口泰浩建材科技有限公司）的注册资本为人民币5000万元，建投认缴出资2550万元，占注册资本的51%，第一期实缴出资255万元；尚建认缴出资2450万元，占注册资本的49%，第一期实缴出资245万元，剩余出资于2030年12月31日前缴足。
泰浩于2020年10月至今一直处于停业状态，没有营业收入。2021年2月、2022年4月的借款是为解决泰浩碎石场拖欠农民工工资问题，2022年8月、12月的借款是为解决泰浩员工缴纳保险和支付工资问题。以上问题均以借款方式支付，未按注册资本金出资。截止2024年4月8日建投明石实缴出资255万元，尚建实缴出资245万元，双方出资额均未达到合作协议的认缴出资额。目前双方按照股权比例拟注资600万元启动碎石来料加工厂项目，预计2024年底前完成注资，待启动注资时拟将借款事项转为注资。
11.资金管理不够完善
尚义县航天新能源发展有限公司2020年5月11日记8号记账凭证摘要为防疫卫生费，实际购买胶手套、泥铲、水桶共花费255元;购买花卉绿植花费1319元，并且资金汇入会计个人账户。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：在公司警示教育大会上对当事人进行了批评教育，以后坚决避免违反财务制度的事宜发生（后附张家口尚建实业有限公司警示教育大会会议记录）。
12.国有资产全部收回管理不够完全
根据尚政[2023]92号尚义县人民政府关于同意国有粮库购销库等十二处资产处置批复意见，目前仍有2处资产权属未变更(大青沟小五村粮库、亚北公司四大四小房屋1处);未履行实际管理权处(亚北公司四大四小房屋1处、食园酒家2间底商、饲料公司养殖场、七甲国有粮库购销库)。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：①郭磊庄转运站、大青沟粮库小五村饭店现已经取得财产管理权，由于历史遗留问题，原始手续不够健全，有关证据不够充分，时隔多年，无依无据，办理不动产手续存在很大困难，目前我公司组织专人，与相关人员进一步调查了解情况，力争早日办结权属变更问题。②对亚北公司四大四小房屋、食园酒家2间底商（所有权已收回），在资产所有权、管理权收回过程中，由于历史遗留问题复杂，公司自身无力解决，经向尚义县人民法院起诉，法院判决亚北公司四大四小房屋案件我公司败诉，判决食园酒家2间底商案件公司胜诉，公司申请强制执行，尚义县人民法院至今未执行，公司正在积极与法院进一步沟通，力争尽快解决此事。③饲料公司养殖场已经取得产权和管理权；七甲国有粮库购销库也已取得产权和管理权，现已出租（后附整改资料）。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺
13.支部手册填写不够规范
(1)2020年、2021年两年党支部年度工作要点无内容;2020.2021.2022三年支部手册无党支部工作总结。
(2)2020.2021.2022.2023年四年支部无党小组，支部手册缺少党小组会会议记录。
(3)2020年支部党员大会记录一年只开过两次，其中一次无与会党员签名，且内容只有一句话，党课教育活动无记录、党支部组织生活会、评议党员、谈心谈话无记录。
(4)2021、2022年支部手册党员大会记录与会党员签名，格式不对，如:2021年3月30日、2021年5月19日支部党员大会记录，2022年6月22日支部党员大会记录等。
(5)2021年党支部手册党课教育活动记录不全，为民服务活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴登记表全部无记录。
(6)2022年支部党员大会与会党员签名少，接收预备党员记录不完整。支部手册中民主评议党员和谈心谈话无记录。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：一是由尚建实业党支部对无党小组情况作出说明，由党支部书记对反馈支部手册填写不规范做出深刻检查，并且责令组织委员就党员大会与会签名、党课相关无记录等情况做出深刻检查。二是邀请县直机关工委相关领导关于支部手册填写对党建负责人、党支部班子成员、党员进行培训。三是在今后工作中严格按照《党支部组织生活指导手册》要求规范填写党支部手册，并且每季度由党支部书记对支部手册填写情况进行检查。
14.党内政治生活不严肃、组织生活会召开不够严格
(1)2020年组织生活会党支部组织生活会记录时间不符。
(2)2021年度组织生活会未见互批意见，无上年度整改落实情况报告、未见互批意见、无民主评议党员方案、无民主评议党员测评汇总表、测评结果无。
(4) ①2022年度组织生活会，与会党员签字少，谈心谈话内容少，召开时间不统一;②民主评议党员结果三次记录不符。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：一是由支部书记对组织生活会无互批意见、无民主评议党员方案、谈心谈话内容少等情况做出深刻检查。并责令党支部组织委员对组织生活会记录时间不符、与会党员签字少、民主评议党员结果三次记录不符等情况作出深刻检查。二是邀请县直机关工委相关领导关于组织生活会召开规范、民主评议党员相关政策对党建负责人、党支部班子成员、党员进行培训。三是今后在每年召开组织生活会前严格按照上级要求，认真制定评议方案、认真开展谈心谈话，会上认真开展批评与自我批评，会后认真落实各项整改任务，在整改过程中，要加强自我监督和相互监督，确保整改工作不走过场。
15.支委会对党建工作不够重视
2020、2021、2022三个年度支委会未就党建工作进行专题研究。
整改结果：此问题已完成整改。
整改措施：一是由党支部书记对支委会未研究党建工作做出深刻检查，今后严格按照相关制度确保每年研究党建工作不少于2次，在每年年初召开支委会研究本年度党建工作并认真抓好落实。今年4月份召开支委会对党支部2024年党建工作进行了研究部署。
三、下一步打算和措施
（一）强化责任担当。张家口尚建实业有限公司将继续按照县委第四巡察组要求，坚持目标不变，力度不减，对巡察组整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务适时组织“回头看”不断巩固提升整改成果；对基本完成的整改任务，定期进行进度跟踪，确保尽快完成整改；对需要长期坚持整改的，紧盯不放，一抓到底，确保全面完成整改任务。
（二）健全长效机制。以巡察整改为契机，针对巡察组指出问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已建立完善的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需建立的制度，抓紧制定完善，抓好落实，堵齐制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。同时，引入社会监督机制，做好整改情况公开工作，主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保整改成效经得起时间和群众的检验。
（三）抓实成果运用。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，防止问题反弹，教育引导党员干部把纪律和规矩挺在前面，形成常态整改，长效机制。同时把巩固深化落实成果与公司主体责任落实相结合，与作风建设相结合，与干部队伍相结合，与推进企业高质量发展相结合，已整改落实的新成效励推张家口尚建实业有限公司发展的提档升级，不断释放和扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4331771；电子邮箱：syxhtxny@163.com。
中共张家口尚建实业有限公司党支部
2024年11月27日
