根据市委统一部署，2023年11月17日至2024年1月20日，市委第八巡察组对张家口市第一中学党委开展了常规巡察。2024年4月3日，市委第八巡察组对张家口市第一中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、学校党委及主要负责人组织落实整改情况

　　学校党委将巡察整改视为重要的政治任务和全面从严治党主体责任的直接抓手，高度重视整改工作的重要性和紧迫性。巡察反馈会议后，党委班子立即成立巡察整改工作领导小组，制定实施方案，针对45项具体问题，制定131条整改举措，明确责任领导和部门，列出清单，建立整改台账。党委书记作为第一责任人在各类会议上部署整改工作，建立督导检查机制，定期了解整改情况，对重大问题进行专题研究，亲自部署重要任务，过问重大事项，有效推动整改工作顺利进行。5月31日，召开专题民主生活会，查找工作中存在的问题和不足，有针对性提出了努力方向和整改措施，现已修订完善37项制度，以整改成效推进各项工作的高标准落实。

　　二、整改落实的主要成效

　　我校党委坚决贯彻落实市委巡察反馈意见和整改要求，按照整改方案，切实担当履责，精准发力，压实责任，在件件有着落上狠抓落实，确保整改工作取得实效、看到变化。根据巡察反馈意见梳理45个具体问题，已完成45个。

　　（一）关于“落实上级重要决策部署不深入，实现优质教育发展有差距”方面

　　一是针对“精准定位谋发展不够有力”问题。以主题升旗仪式为主线，推动德育与教育教学工作深度融合，高考成绩连年跃升。尖子生培养全流程拉动，引领效果初步显现。名校辐射带动作用逐步彰显见效。校本科研体系初步建成，学校以“小、实、快”为特色的小微课题校本课题研究体系初步建成。学校荣获全国校园文学先进校、全国青少年科研调查活动优秀学校、河北省教育系统先进集体、河北省党建工作示范校等多项荣誉奖项。二是针对“推进教学高质量发展还有短板”问题。完善相关制度，教务处联合科研处日常巡检。实行末位淘汰，明确所有年级的教学工作目标及绩效奖励指导意见。开展各种教学竞赛，成立奥赛导师团队，开展数理化生奥赛课程辅导，各年级尖刀班同步开展5A课程，加强5A课程师资队伍配备，培养拔尖创新人才。三是针对“借力京津优质教育促发展不足”问题。成立了工作专班，编订了符合对外交流、合作的《京津冀一体化办学方案》。积极参加线下线上联盟校的各项活动，主动承办京津冀协同发展联盟“走进张家口一中”活动，组织12所联盟校进行了“双新”背景下古典诗歌教学交流研讨活动，促进了京津冀优势互补，协同发展。四是针对“发挥办学引领辐射作用不明显”问题。成立张家口一中教学研究发展中心，与县区部分中小学建立友好联盟或研修基地，积极筹谋建立张家口本地高中名校联盟，切实承担起张家口基础教育的龙头作用。面向全市所有学生推出“国槐英才计划”、一中名师大讲堂，建立健全我市拔尖创新人才培养有效机制，加强尖子生学科思维方法培养工作。搭建平台，加强与名校的沟通协作。承办了高考命题趋势研讨会和名师工作室经验交流会，发挥优质教育资源，引领促进全市教研共同发展。

　　（二）关于“德育引领科研助力作用不充分，教育教学质量提升有短板”方面

　　一是针对“德育引领高素质发展有欠缺”问题。完善了《全员导师制度》，开展了精品班会课建设和班主任德育论坛。加强了家校共育建设，构建“四位一体”的心理育人机制。完善全面育人思政课程体系建设，推进思政课程和课程思政同向同行。调整了艺体课程的形式、内容和时长，社团活动丰富多彩。召开“和美一中，联通未来”体育盛典运动会，举办“笔墨中国”汉字书写大赛，进行“青春长征八千路，兴国益民万丈情”远足活动，音乐合唱社团、红歌会璀璨启航，展现青春活力。蔡军平体育名师工作室助力学生体育素养全面发展，女排勇夺省初中组季军亚军和高中组季军，展现顽强拼搏精神。二是针对“三新教研指导实践不深入”问题。邀请北师大附中、江苏镇海中学的高三教研团队来我校传经送宝，承办“京津冀教育发展联盟年会”，18所三地名校共商发展大计，派出45名教师，赴北京师大附中、湖南长郡中学等学校进行跟岗学习。结合“大单元”的教学改革指导思想，重新规划“开学三说”的活动安排。提升教师教学水平，课堂教学展开“争创一流课堂，争当学科冠军”的系列公开课评选工作。积极承揽了省市级高效课堂、高考备考、高考命题趋势研判等主题教研活动。扎实开展一课一议、一周一研，打造高效课堂。教研成果转化为学生的成绩提升，实现了高进优出，2024年高考本科率98%，强基率88.1%，高考有7科成绩名列全市均分第一，并获得全市高考突出贡献奖。三是针对“推进名师工作室成效不显著”问题。五个名师工作室获得市优秀名师工作室称号，共撰写50多本校本教材，举办多次送教下乡活动，成功举办张家口市名师工作室经验交流会，名师工作室访问量明显上升，排在张家口教育云名师工作室活跃榜前十，发挥了我校名师工作室示范辐射作用。10个立项的名师工作室专项课题已有八个课题提交了结题材料，数学学科提交了“十四五”规划课题的课题申请。四是针对“课程研学成效不明显”问题。提升了拔尖人才培养的师资队伍，构建了三个年级、四个学科的奥赛教师队伍。教学监督管理提升，全校掀起了听评课高潮，全校参与听课的一线教师560人，听课节数5615节。对青年教师进行教法指导、家校共育指导、班会指导共10次，开展了“青蓝杯”青年教师优质课大赛，现代教育技术赋能课堂微课设计大赛等，有效提升教育教学发展的核心竞争力。

　　（三）关于“教师队伍建设还不够有力”方面

　　一是针对“拔尖创新人才培养不够”问题。与湖南新课程研究院签订《高中拔尖学生培养协议》，引入课程体系。赴多地参加拔尖创新人才培养峰会、论坛及奥赛教练培训班等，成立我校数学、物理、化学、生物奥赛教师团队，奥赛培优课程在各年级稳步开展。全国中学生生物学联赛复赛3位同学荣获河北省一等奖，2位同学获河北省二等奖，3位同学获省三等奖。全国中学生数学联赛复赛我校19位同学荣获河北省二等奖，7位同学获省三等奖。全国中学生化学联赛复赛我校6位同学荣获河北省二等奖，8位同学获省三等奖。2024年“叶圣陶杯”作文大赛，143人获省级奖项，12人冲进全国总决赛。在2024年登峰计划高校寒假实验室活动中3名学子获清华大学研学营证书，286人喜获全国重点高校寒假线上活动结营证书，244人喜获全国重点高校暑假线上活动结营证书。二是针对“青蓝工程传帮带建设不到位”问题。举办了“青蓝杯”青年教师优质课比赛，制定了学术系列荣誉评选工作方案，重点发掘奥赛指导和教学科研方面具有较高水平和较强能力的青年教师。2024年上半年组织33位教师积极参加省培、国培各项目培训，其中35岁以下青年教师2人，下半年为24位教师报名参加2024年国培、省培各项目培训，其中35岁青年教师4人，比上年增加2人。三是针对“教师队伍配备管理有缺失”问题。依据“敬老重贤，加速流转，公开公正”的岗位聘任政策，为临退人员办理岗位晋级38人次。正高评审人数逐年递增，高级职称以上教师队伍逐步壮大，使教师队伍向高水平层次发展。岗位晋级普惠专技人员，提高了全体教师的工作积极性。2024年通过公开招聘与硕博引进共招聘新教师44人，35岁以下教师占比由原来的28.3%提高到32.9%，持续充实教师高学历人才队伍，为学科教学发展蓄势储能。

　　（四）关于“学校治理能力还不够，党的领导融入学校治理结构有欠缺”方面

　　一是针对“招生办学不规范”问题。成立2024年招生录取工作专班，规范了工作流程。遴选专人深入到各中小学，加强政策宣传和家长学生的答疑解惑。定期组织“一中开放日”活动，减少优质生源外流。加强贫困生入学家访、评估资助工作，提升贫困生资助工作的透明度和效度。重新签署《张家口第一中学和张家口正博中学合作办学协议》，将正博中学教育教学工作，全面纳入一中管理体系，全面提高正博中学教育教学质量。二是针对“执行内控制度不严格”问题。制定《张家口市第一中学财务审批制度》，严格规范报销流程和审批手续，加大把关力度。自查自纠填补财务管理缺陷，做到早发现早整改。加强工会经费收支管理，规范工会的使用及财务制度，控制好经费使用范围，严格把控开支流程，杜绝超范围报销。重新审核学校各种职务津贴和超时绩效，避免出现违规发放问题。完善了学校固定资产管理制度，对我校五年间固定资产进行登记记录，加强固定资产的使用管理。三是针对“校园安全工作开展不到位”问题。按照标准配备消控室值班消防员人数，提高消防值班时效。全面清理正博宿舍楼安全通道，建设完成致远、博观教学楼、宿舍楼烟感、食堂操作间喷淋系统。更换年龄60岁以上保安员，增强了门卫突发事件反应速度和控制能力。成立了安全工作领导小组，完善了安全工作运行机制，定期做好校园校舍“四防安全”检查工作。四是针对“奖励绩效体系不够完善”问题。重新修订《张家口市第一中学教职工代表大会制度》，完成了教职工代表大会换届工作，补充《张家口市第一中学关于申报职称评审、岗位晋级及省市骨干教师评选理化细则（试行稿）》8项细则，完善对工勤人员的奖励性绩效工资评定。对硕博引进人才评定职称等级作出了修改，对各类招聘人员的试用期转正考核进行调整，在用人部门评分基础上，学校组织综合考评，认定合格方可予转正。

　　（五）关于“忧患意识还不强，防范化解风险能力有待提升”方面

　　一是针对“资金管理使用存在风险”问题。严格规范了退费流程。收退费结束，组成由教务处、财务人员及纪检监察人员组成的联合检查组，完成对收退费工作的总体检查，并以书面形式上报学校党委会、校长办公会。严禁现金退费、现金支付监考费，学生入学交费时按学期扫码支付，涉及中途转学或退学统一按物价局和教育局文件执行，并由财务统一报财政支付平台，按比例退到家长提供的指定账户。外校来我校参加监考的教师，由监考教师提供银行账号，教务处根据考试院提供的监考费用计算方式，我校走监考费支付流程，由各级领导签字后转入监考老师提供的银行账号。二是针对“项目建设存在风险隐患”问题。按照相关规定重新选用了两家审计公司开展相关工作，通过自查自纠发现与招标代理公司合作存在风险，已重新招标启用新的公司。自查未报销的工程款，针对缺失相关合同、项目资料及时补齐。严格规范工作流程及各类手续，针对报销流程不规范、资料不齐全的项目不予报销。三是针对“意识形态工作落实不到位”问题。通过专题讲座、集中研讨等形式，提升教职工对意识形态工作重要性的认知深度。成立意识形态工作专项领导小组，修订意识形态工作责任制实施细则，将意识形态工作纳入年度考核体系，形成有效的激励与约束机制。建立严格的审批备案制度，强化校园网络阵地管理，完善网络舆情监测与预警机制。制定“大思政课”实施方案，组建意识形态工作骨干队伍，提升队伍的意识形态工作能力与水平。落实习近平新时代中国特色社会主义思想三进校园工作，校长孙永青，政治教师裴常玉已代表一中作了全市“大思政课”公开课。作为我市首批七所省级党建示范校，完成了品牌创建，完成了创建验收工作。四是关于“编外用工存在不稳定因素”方面。与兴垣集团签订长期战略规划和合同，兴垣集团已接管北校区宿舍、物业、零星维修工作。南校区后勤工作将在北校区试点运行成功后，整体外包。2024通过劳务派遣增加新教师，提前向主管部门请示，并按要求进行公告或公示，确保了招聘全程公开、公正。财务处招聘和转入2名正式人员，转出1名临聘人员，从一定程度上防止财务风险的发生。

　　（六）关于“管党治党不严格，从严落实‘两个责任’不到位”方面

　　一是针对“履行主体责任不扎实”问题。坚决落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化职能处室与年级的联动合作，完善职能监督体系。组织全体党委委员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。2024年召开两次党委会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势。执行和完善基层党组织党风廉洁建设考核评价办法，扎实推进“大监督”工作格局。二是针对“用身边人警示教育不够”问题。坚持不懈用身边人身边事开展警示教育。召开2024年全面从严治党党风廉政建设暨警示教育大会，教育广大党员干部以发生在身边的典型案例为警醒，从中吸取深刻教训。完善执纪监督制度，学校纪委出台《关于加强对党委班子及成员监督工作的实施办法》，通过多种方式，强化对领导班子成员“一岗双责”履职情况等的监督。强化党风廉政建设日常考核。校纪委督促修订了《党风廉政建设日常考核方案》，定期召开会议，要求支部每月对相关工作情况进行报告，以严格考核倒逼责任落实。三是针对“监督执纪作用有短板”问题。加强对重要领域关键环节的日常监督，严肃纪律要求。细化相关规定，要求党员干部带头执行中央和省市的相关规定，自觉抵制大操大办婚丧喜庆事宜的不良风气。强化政治监督，增强监督自觉性和有效性。推动组织、纪检、人事等部门信息共享，力求校内各类监督有机贯通、相互协调，形成工作合力。深化纪检监察内部建设，提升纪检干部履职能力。制定《纪委书记办公会议议事规则》，完善纪委班子议事决策机制。

　　（七）关于“班子建设有弱项，决策力领导力还需进一步增强”方面

　　一是针对“理论学习不深入”问题。强化“第一议题”制度落实，确保学习有序进行。各基层党支部通过开展各项主题党日活动，把政治理论学习同工作开展紧密结合，提高学习实效。2024年按月向教育工委提交了理论学习中心组学习情况报告。各支部按时制定学习计划，将二十大精神列入2024年学习项目，党委办、纪检监察室已在支部书记联席会督查落实2次。各支部严格按照各自拟定党纪学习教育学习计划有序落实推进。二是针对“执行集体议事制度不严格”问题。班子成员学习《党委会议议事规则》《校长办公会议事规则》，明确两种会议议事范围，规范党委会议题采集程序，提高会议效率和决策质量。建立会议议题的预审机制，强化会议记录和后续跟踪制度。完善《张家口市第一中学落实“三重一大”决策制度实施办法》，配套制定议事清单，制度落实情况纳入年度考核重要内容。落实会议主持人末位表态制。健全了以党委为核心、党政分工合作、协调运行的工作机制。加强会议纪律，确保了会议的有序进行，为学校的管理和发展提供了有力的制度保障。三是针对“民主生活会质量不高”问题。组织全体党委委员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格民主生活会各环节标准，规范整理会议资料，加强组档审核，杜绝会议档案时间逻辑错误情况发生。认真组织召开巡察整改专题民主生活会，以巡察整改反馈问题为切入点，认真把控民主生活会各环节落实情况，做细做实，规范召开会议，真正发挥民主生活会的作用。

　　（八）关于“党的建设存在薄弱环节，基层党组织建设不规范”方面

　　一是针对“基层党组织换届不规范”问题。严格按照规定组织换届，学校党委于2024年3月完成换届。正博党总支于2024年4月完成换届，其他支部均在2024年5月完成换届工作。组织各支部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，支部书记、委员改选工作重新规范程序，严格遵照选举流程进行，经过民主选举的方式推选支部班子成员。严格审核支部班子成员党员身份，严肃纪律，杜绝将积极分子、预备党员等非正式党员纳入候选行列。二是针对“落实组织生活制度不到位”问题。制定《党建工作责任制实施办法》，明确工作职责，坚持集体领导与个人分工负责相结合，层层抓落实。重新任命3个基层党支部书记，组织了2次基层党务工作者业务培训，参训人才达到37人次，提升履职尽责能力。完善党建工作督察制度，召开了两次支部书记联席会加强督导检查，杜绝用业务工作代替组织生活。严抓支部手册规范填写工作，发布支部手册填写范本。对支部手册未记录或记录有误的内容，已逐一核对，完善记录。三是针对“党员发展管理不规范”问题。召开专题党委会对党员发展工作中出现的问题进行研究讨论和研判，责成相关人员进行书面说明。重新编印下发《高质量发展党员工作指导手册》，已组织各支部书记和组织委员学习一次，督促支部按照程序规范整理党员档案。建立更为严格的审查机制，组织检查支部手册一次，以确保没有新的时间倒置问题出现，以减少信息失误和不一致性。组织各支部学习党员发展全程纪实表填写学习，提高党员发展工作的效率和透明度，确保发展党员程序的正规完善。四是针对“选人用人和干部管理还有欠缺”问题。2024年选拔任用9名副科级领导干部，修订《中层干部调整交流实施方案》，完善后备青年干部资源库建设。加强干部教育培训，提升干部队伍整体素质。强化干部日常管理监督，确保干部队伍的纪律性和执行力。实行试岗制度，根据学校实际情况在每个新学年或新学期教育教学关键节点对中层干部进行试岗锻炼。修订学校《关于进一步加强因私出国（境）管理监督工作的规定》，登记备案人员因私出国（境）审批，坚持从严掌握的原则，严格履行审批和请假手续，保障应审尽审，严把出国出境关。

　　（九）关于“长效机制不健全，巡察整改和成果运用不充分”方面

　　组织财务人员认真学习了《会计法》等相关法律法规，对学校财务台账进行全面清查，核实相关应上缴财政而未上缴资金。要求相关人员核准账目，及时与上级部门沟通，并详细解释说明相关情况，已将相关资金上缴财政。健全完善相关制度，规范资金往来，加强财务人员培训，增强财务人员业务能力。

　　三、保持政治定力，持续抓好下步工作

　　尽管巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委的要求和广大教职工的期盼相比，仍存在一些差距。今后，我校将在上述工作的基础上，继续坚持党的领导，深入推进全面从严治党工作，再接再厉、乘胜追击，坚决做到整改不到位不罢手，确保条条有整改、件件有着落。

　　（一）强化政治担当，扎实推动整改落实落地。定期回顾反馈问题清单和整改情况，对已完成整改的问题吸取教训，防止问题复发；对长期问题持续关注，确保问题得到长期有效解决。强化内部监督，将巡察反馈问题作为督导重点，常态化检查，严格问责，确保整改效果持久。

　　（二）增强政治意识，深入推进全面从严治党。坚持“抓党建即政绩”理念，提高党建工作质量，党委书记带头落实“一岗双责”，解决基层党组织问题。强化党风廉政建设责任，加强风险防控和教育，坚持“立德树人”，提升教师队伍素质，为国家培养优秀人才，贡献于张家口教育事业。

　　（三）严格制度执行，着力构建全面长效机制。严格落实中央“八项规定”精神等党内法规，执行学校各项制度，明确责任领导和责任人，增强制度执行力度，构建系统、规范、有效的制度体系，推动全面从严治党向纵深发展。

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