遵循党章，回归本职。

　　一年来，在省纪委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，在积极探索“抓早抓小”有效途径的同时，持续加大纪律审查工作力度，弛而不息纠正“四风”问题，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为全市营造了风清气正、干事创业的良好环境。

　　转思路——挺纪在前“抓早抓小”

　　市委常委、市纪委书记张维亮指出：“当前及今后一个时间我们工作总的指导思想是认真落实“把纪律挺在前面”，把握运用“四种形态”，推动监督执纪问责各方面工作。”

　　全市各级纪检监察机关不断深化对职责定位的认识，深刻领会“挺纪在前”的科学内涵，坚持和完善早警示、早发现、早纠正的相关机制。有数据表明：全市共开展领导干部任前廉政谈话1171人（次），诫勉谈话233人（次），同下级党政主要负责人谈话666人（次）；市纪委实施信访监督33件，涉及处级干部27人。结合省委巡视工作，市纪委还对领导干部报告个人有关事项情况进行认真抽查核实，对未如实申报的8名县处级领导干部给予党政纪处分。

　　去年10月，为确保信访监督效果，真正使苗头性问题查清楚、改彻底，在推动抓早抓小上更好地立规矩、育氛围，市纪委还研究制发《关于对信访谈话函询开展抽查核实的通知》、《关于加强信访要结果案件审核复查的暂行办法》，有效强化了当事人、调查单位的责任意识。同时为进一步拓宽发现苗头性问题的渠道，更好地做到“早诊断”、“早治疗”，市纪委门户网站公开了举报范围和方式，广泛受理群众网上举报。

　　为更好地落实市委书记侯亮“要在“管住多数”上下功夫，把监督执纪的重点更多地转向抓早抓小”的有关指示精神，市纪委监察局做了大量的探索与实践。更加注重做好全市党员干部守纪律、讲规矩的基础工作，将正面教育与反面警示相结合，先后召开《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告会，全市领导干部警示教育大会，举办“廉政剪纸文化艺术作品展”和“党风廉政建设暨预防职务犯罪教育展”，开展“唤醒党章意识、严明党的纪律”党纪政纪知识竞赛暨征文活动，有效增强了全市党员干部严守底线的思想自觉和行为自觉。

　　夯定力——“重拳”出击惩治贪腐

　　据统计，2015年全市纪检监察机关共接受群众信访举报6178件（次），处置线索1644件，立案1321件，给予党政纪处分1456人，其中乡科级干部270人，县处级干部59人，移送司法机关63人……这些数据背后所呈现出的是：把握监督执纪“四种形态”，绝不是要在惩治力度上有所放缓，而是能救则救、区别对待。对于严重违纪违法的干部，不严惩无以说教，无以强调党纪严肃，无以警示大多数，必须果断进行立案审查。

　　一年来，市纪委始终坚持节奏不变、力度不减，无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查办违纪违法案件，进一步强化“不敢腐”氛围。坚持以体制机制改革为依托，在信访举报综合分析、重要线索规范管理、查办案件协同配合、巡视移交线索优先办理等方面，出台了10多项新制度、新措施，为提升纪律审查质量和效率提供了有力保证。

　　同时，严格落实中央《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》，先后7次召开市委反腐败协调小组会议，22次协调公安、检察机关联合办案，有效增强了突破大要案工作能力。市本级共立案60件，党政纪处分81人。其中，立案查办县处级干部59人，同比增长68.6%；移送司法机关7人，重处分16人。对中央交办、省纪委督办2名“红通”人员的劝返、缉捕工作有序推进。

　　按照“两个为主”要求，市纪委还切实加大对下级纪委办案工作的领导，开展整治“小官巨腐”办案专项行动，确定10个重点领域，集中筛查重要线索，全年共直接向下交办问题线索580件，突出优先办理省委巡视组移交问题线索和省纪委要结果件，优化线索督办机制，推动基层快查快结。

　　强约束——弛而不息纠正“四风”

　　“对“八项规定”、反“四风”等各项纪律要求，要持续抓、深入抓，始终保持高压态势，在坚持中见常态，向制度要长效，确保真正落到实处。”2015年12月25日，在全市党员领导干部警示教育大会上，市委书记侯亮对纠正“四风”工作再次提出明确要求。

　　坚持逢节必查，一个节点一个节点往下查，言出纪随，寸步不让，不断释放“执纪越来越严”的强烈信号。全年共组织开展全市性明查暗访11次，发现违规公款吃喝、公车私用、滥发津贴补贴、大办婚丧喜庆等问题80个，处理当事人99人，其中给予党政纪处分76人。

　　针对党政机关存在的一些突出问题，扎实开展专项整治，不断将查纠工作引向深入。对超占办公用房问题开展集中检查，共检查9个县区、32个市直单位，给予党政纪处分37人；严查发生在群众身边的腐败问题和懒政怠政、“为官不为”问题，发现问题210个，给予党政纪处分185人；认真清理纠正党员干部违规从事营利性活动行为，共涉及619人，给予党政纪处分24人。对违反中央八项规定精神的典型问题，查处一批，通报一批，市纪委先后5次在媒体通报，点名道姓公开曝光，教育警醒全市党员干部知畏知止，彰显党纪威严。