实践“四种形态”  市直纪委大有可为

　　---在市纪委十届六次全会上的分组讨论发言材料

　　市国土资源局纪委书记  任振和

　　今天上午，市纪委书记张维亮同志作了题为《坚持挺纪在前，实践“四种形态”，为实现“十三五”良好开局提供坚强纪律保证》的报告。报告中指出了我市实践“四种形态”短板多、差距大的问题。同时提出了坚持挺纪在前，积极推进“四种形态”具体化、常态化的要求。我认为，维亮书记指出问题一针见血，切中要害；提出的要求具体细致，操作性强。

　　当前，市直部门纪委不同程度的存在“好人主义”，在工作中发现了小问题、小毛病，因为是同事关系，所以不及时进行批评纠正、不咬耳扯袖，慢慢变成了大问题，结果让我们的同事受到了党纪政纪处分。原本是关心爱护我们的同事，结果害了我们的同事，须知平时的咬耳扯袖、红脸出汗是对同事最好的爱护。

　　在工作中我们会发现，领导干部从违纪到违法，实际上是一个从量变到质变的过程。按照这种形态的标准和要求，我们在执纪监督力量和工作摆布时，就要前移执纪关口，开展经常性的提醒教育和警示教育，把“四种形态”常态化，避免小‘苍蝇’长成大‘老虎’。

　　下面我结合国土资源工作实际，就如何实践“四种形态”谈谈个人体会。

　　第一，实践“四种形态”就要开展经常性的廉政教育，促进党员干部廉洁从政。要开展党纪法规教育，统筹安排廉政教育时间，科学设置教育课程，灵活运用教育方法，以习近平总书记重要讲话精神和中央、省委全会精神、《廉政准则》、《纪律处分条例》为主要内容，扎实开展党纪法规教育，把思想和行动统一到党中央上来。

　　第二，实践“四种形态”就要加强监督检查，促进党员干部转变工作作风。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。纪委要集中主要精力强化监督，在检查中敢于碰硬、敢于较真，狠刹歪风邪气，强树廉风正气。纪委如果不能发挥监督作用就是失职，监督不严就是渎职。要加强对选人用人的监督。要严把选人用人关，防止带病提拔、带病上岗，防止选人用人上的不正之风。要加强对重大事项的监督。要加强对集体决策、“三重一大”事项进行监督，确保集体决策科学民主，公开透明。要加强对党员干部的监督管理。要对干部建立廉政档案，做到一人一档案，认真记录每名党员干部履行岗位职责、落实廉洁纪律及奖惩情况，把记录的结果运用到年终考核当中。要加强对执行“八项规定”的监督检查。采取明察暗访的形式，深入机关和基层，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等现象，抓早抓小，促进党员干部作风进一步转变。要紧盯“四风”问题的新变化、新动向，对作风漂浮、不干事、不担事、混日子、懒政怠政等“亚腐败”等现象，出狠招、下猛药，彻底根除。

　　第三，实践“四种形态”就要严格执纪问责，形成惩治腐败的强大威慑力。王岐山同志讲，动员千遍，不如问责一次。市国土局纪委将紧紧围绕遏制腐败蔓延势头这个目标，整合各类案件线索，采取分管领导督办的方式，重点查处土地和矿业权审批出让、征地补偿、土地整治项目中违法违纪问题，不断加大办案力度，发现问题严肃处理，做到问责一个，警醒一片，通过查办案件，形成反腐败的高压态势和强大威慑力。

　　总之，实践“四种形态”是一项重要而紧迫的任务，市直纪委要把实践“四种形态”常态化，抓经常，经常抓，抓出惯性，才能形成风清气正的环境，才能为“十三五”规划提供坚强的纪律保证。