一、及时响应。明确督办工作责任主体，建立完善主要领导负总则，分管领导具体抓，业务科室具体负责的工作机制，形成一级对一级负责的督办责任体系；落实专人负责督办工作，对信访案件的交办、处理进行跟踪督办，认真做好备案和登记工作；第一时间向责任单位发出信访督办通知书，对所存在问题，规定完成时间、明确办理标准、提出具体要求，严格落实主办人、承办人，并上报其姓名、职务、联系方式等基本信息。二、及时落实。要求责任单位明确专人对举报人反映问题进行全面调查，并按照相关标准和要求狠抓落实，确保存在问题在规定时间内得到整改；督办

今年以来，察北管理区纪工委理清信访举报受理范围，畅通信访渠道，强化责任落实，采取“三个转变”举措，切实提高信访举报处置水平。由“守”转“走”，畅通信访渠道。一改以往“守株待兔”的被动接访方式，积极开展“信访下乡”活动，主动到村接访，化解基层矛盾，变被动信访为主动走访。

一、畅通信访渠道。一是畅通领导参与信访渠道。通过建立领导信访公开接待制度和领导分片联系信访制度，变群众上访为干部下访，完善了县、乡、村三级信访网络体系。二是畅通群众参与办信渠道。对群众争议较大的信访件，采取邀请举报人共同参与调查的方式，增强了信访调查的透明度。三是畅通信访结果回复渠道。凡是群众署实名举报的信访问题，要求必须将调查结果向举报人作出回复，联名举报的信访还要求将调查结果在一定范围内公布。二、强化信访线索运用。加强信访举报的案件线索管理，由案件监督管理室统一登记，设立案件线索管理台账。加大案件线索

一是深挖隐藏问题线索，破解线索沉睡遗漏问题。充分运用信访举报、明察暗访、检查巡查、经济责任审计、财政监督检查、网络媒体监督等多种形式，拓宽问题线索来源渠道，深挖细查案件线索。从严落实一为主两报告制度，对全县问题线索实行统一管理，建立问题线索处置月报告制度，每月对乡镇的问题线索及办理情况进行统一收集，采取全面排查、集体研判等措施，实行动态监管，确保案件线索不遗漏、不积压、不隐藏。今年以来，县纪委通过明察暗访发现线索2件，网络媒体监督发现3件，对乡镇上报线索通过揉烂掰碎分析研判挖掘出某村三名村干部贪污种粮补贴

一是建立“四位一体”举报机制。在保持传统来信、来电、来访举报的基础上，发挥现代传媒力量，积极宣传引导群众通过网站、电子信箱、微信等相对便捷的网络举报方式进行举报，构建起电话举报、信件举报、网络举报、来访举报“四位一体”的信访平台。同时将互联网舆情动态纳入监测范围，主动查找案件线索，拓宽案源渠道。二是探索推行“接访巡访”机制。实行区纪工委领导班子成员“定期接访”制度，向社会公开班子成员接访信息，发放“投诉举报监督卡”，对有价值的问题线索，及时调查核实，并向举报人反馈结果。探索推行“巡访”工作制度，随机抽调纪

坚持程序公开，抓好信访受理关。通过广播、电台、政务网络等媒体公布受理地址、举报电话、网站，公开与信访举报有关的法规制度，积极向来访群众宣传信访人的权利和义务、双向承诺制度、署实名举报回复制度、责任追究制度和信访办理程序等，耐心解答群众提出的疑问，对反映的问题做好登记。坚持进度公开，抓好案件调查关。在查办案件的过程中，视情况将案件调查进展情况分阶段地公开，确实需要的，酌情吸收群众代表参与调查取证，维护好群众的参与权，打消群众的疑虑，增强对纪检监察机关的信任和理解。

一是勤到村，让群众看着顺眼。依据群众早干活、晚休息特点，宣化县纪委班子成员利用每周一、四晚上的时间，到有信访问题特别是有集体访的村与党员、群众代表和上访群众见面，讲上级精神、谈村里发展、议邻里关系，以心交流，让群众的问题有地方说、有时间讲。在下村时注重个人形象，从穿着打扮、言行举止等细节入手，让群众看着顺眼，极大减轻了上访群众的抵触情绪。二是常唠嗑，让群众听着顺耳。今年突出加强对年轻纪检干部的群众工作能力培训，要求在接访时使用群众熟悉的家常语；禁讲官话、套话、空话。用群众身边的人、身边的事去讲道理，把经济

今年以来，尚义县纪委始终把妥善处理疑难信访问题，积极维护农村稳定作为重中之重。二是立足“三不”早防范。即：“不等”，日常工作中，做到不等不靠、关口前移、工作前延，定期不定期深入基层一线，挖掘各类信访线索，及时掌控信访苗头；“不推”，对属于纪检监察业务范围内的信访问题，严格按相关规定和程序办理。对不属于业务范围的信访问题，做到热情接待，正确引导，耐心细致地做好解释工作，不一推了之，敷衍了事；“不避”，对疑难访、越级访、集体访等信访问题，积极发挥职能作用，主动参与，及时协调相关部门妥善处理。

今年以来，蔚县纪委把“以人为本、执政为民”的要求落实到接待和办理群众来信来访上，在真情感化、教育转化和内部消化上下功夫，收到了明显成效。一是真情感化。始终带着对群众的深厚感情来对待信访举报问题，用平等待人、真诚相处的方式感化来访者，耐心做好来访群众的思想工作。对诉求不合理，但信访人生活确有困难、确实无依无靠的，我们从构建和谐社会、加强人文关怀的角度，及时向县委和政府提出解决问题的建议。针对上访者的不同情况，分别采取政府救助、社会救济或民间互助等方式，对其进行资助，保障其维持基本生活。

今年以来，驻市人社局纪检组紧紧围绕聚焦主责主业、执纪监督问责的总要求，及时拓展思路、创新举措、深化“三转”，坚持“五个到位”，全面提升信访办案效能。一是人员素质到位。切实加强信访干部的职业素养和责任感，提升信访工作人员的专业技能。定期组织培训，集中学习，加强党性修养，提升服务意识，在实际工作中做到热心接访、诚心面对和真心解难。召开信访工作例会，加强部门和人员间的思想交流，分析实际信访工作中遇到的问题和难点，及时部署，做好科学决策，优化信访工作机制。认真研究典型案例，提高工作人员的实际应对和解决问题的能力。

一是实名举报，即刻办理。对实名信访举报实行优先办理、限期办结。对需要转交给区相关部门或管理处办理的信访投诉件，经委室分管领导批示，于两天内转交，并督促承办单位及时联系实名举报人，及时通报调查办理情况。二是及时告知，限时办结。根据信访反映问题的难易程度，及时告知举报人办理时限。对反映的问题无实质性内容和充分证据的，要求承办单位在一个月内报结；对重大、复杂的信访举报问题，要求承办单位在三个月内办结，如遇特殊情况未能及时报结的，报委室主要领导审批后方可适当延长。

为进一步提高纪检信访举报受理办理工作的质量和效率，察北管理区纪工委“五步法”，扎实开展信访工作。聚焦热点。明确信访举报受理范围，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，围绕全区热点问题，重点关注作风、纪律、廉洁和选人用人等方面的检举控告。

今年以来，察北纪工委不断完善信访工作制度，畅通信访渠道，规范信访秩序，积极以“三心”化解信访矛盾，促进社会稳定。一是倾心接访。实行领导干部定期接访制度和信访首问责任制，领导干部与群众“面对面”交流，按照“谁接访、谁负责”的原则，由接访领导负责跟踪涉纪信访事项办理情况并及时反馈，对因初信初访重视不够、接待不周、解决问题不力造成重复上访和越级上访的，追究相关责任人责任。

为更好的解决基层信访问题，提高信访效率，万全县纪委信访室采取“望、闻、问、切、治”，做好信访接待工作，处理信访问题。“望”，接待前细致观察来访群众的表情、情绪、行为、举止等外在行为。通过察言观色，来推敲上访人员的心里状态和性格特征，初步确定接待的基本方法和大致步骤，做到因人而异。

阳原县纪委信访举报工作以维护稳定、服务大局为重点，狠抓五项基础工作，从源头上解决越级访问题。一是加强教育引导，规范上访秩序。对合情合理、符合政策，又能够解决的问题，及时答复，按照有关政策尽快予以解决；对要求合理，但由于客观原因一时不能解决的，耐心做好解释工作；对要求过高的，讲明政策，说服教育，引导其在政策、法规范围内解决，决不迁就；对依法逐级上访基本知识了解不够，存在唯众唯上唯闹心理，借助集体访、越级访给各级组织施加压力的，讲明信访政策规定，耐心疏导，劝导其通过正常渠道和方式反映问题；对操纵性集体访，找准

为提高接访效率，防止重复访的发生，万全县纪委采取“三沟通”、“四不准”措施，切实加强信访工作。“三沟通”工作方法。一是对实名举报信访件，与反映人和被反映人积极沟通，详细了解案情原委，彻底揭开案件真相。二是与涉及相关部门沟通。凡是涉及到深层次矛盾引发的涉纪信访问题，及时与相关部门或乡镇党委、政府沟通，协调督促认真妥善处理。三是与县分管信访领导沟通。对于多次无理缠访的，与县分管领导及时沟通，诊断出问题症结所在，并确定问题的性质，及时将情况向县领导汇报，把握问题的主方向。

当好“接待员”。坚持“疏而不堵”，敞开大门接访，畅通群众诉求渠道。带着热情、感情接访，耐心做好政策的解释和说服工作，帮助群众理顺情绪，解开疙瘩。必要时积极主动地深入最底线，下村接访、约访，尽最大努力把矛盾纠纷化解在当地。当好“监测员”。各乡镇纪委通过建立健全信访举报工作例会制，定期分析研究信访维稳形势，掌握信访举报动态，了解本辖区社情民意，对梳理出来的疑难问题，及时组织人员加以解决。

今年，宣化区纪委针对信访量大、上访内容杂等问题，突出做到把好脉、找准根、下对方儿，创新和完善信访分析研判机制，强化对信访综合情况分析报告的运用。一是为数据“把脉”。对信访问题受理、登记、办理等信息数据统计分析，对举报反映的突出问题进行深度挖掘，及时组织专题调研，对相关问题信息进行预警研判，准确判断腐败问题易发多发的重点领域、要害部位、关键环节，为领导决策提供了科学依据。今年以来，召开3次纪委常委会，重点对违反中央八项规定精神、农村基层侵害群众利益、违反账务管理规定、个别单位违规用人、基层站所违规违纪行为等

今年以来，察北纪工委突出主业意识，严格按照三转要求，出实招解决信访件办理。一是坚持信访投诉“全登记”。对群众来信上访逐一登记，建立信访台账，实现群众信访投诉举报“零障碍”。

宣化县纪委认真落实中央纪委的部署，深化改革，着力推进“三转”，通过“四强四促”推动信访工作健康发展。今年以来，共受理了66件信访案件，初核10件，立案调查 6 件。一、强化责任机制，促进规范运行

党的十八大以来，中央纪委适应新的形势和任务，推进信访举报工作转职能、转方式、转作风，对职责定位、理念思路和工作重点进行深刻调整，聚焦受理和处理检举控告这项基本职责。深化信访举报工作“三转”，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力保障。(2015年5月30日《中国纪检监察》杂志)我们都知道，信访是被称为送上门的群众工作，信访举报是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是党风政风的“晴雨表”，是一个地方、一个部门、一个行业党风政风行风好坏的显示板。特别是随着改革开放和反腐败斗争的进一步深入，社会政治经济生活中出

信访举报工作是纪检监察机关的基础性工作，是获取案件线索的主渠道。随着反腐败斗争的不断深入，基层信访举报工作存在一些亟待解决的问题，我们归纳了“五个不适应”。一是信访举报模式与工作形势不适应。以我区为例，很多基层纪检组织没有建立起信访工作网络，除一个乡镇外，所有街道、站所都没有开通专用举报电话，没有设立网上举报信箱。信访举报工作依然固守于接待来访或阅办来信的传统模式，很难适应新时期新情况的工作需要。由于基层信访举报渠道不够畅通，导致了很多发生在群众身边的腐败问题不能及时的发现和查处，丢失了很多案件线索。

康保县纪委高度重视信访案件查办工作，严格落实党风廉政建设监督责任，实行案件查办“签字背书”制度，极大提升了信访案件查办质量。一是管理规范“案前”。高度重视案源线索的收集管理，对案件线索管理过程中的受理、登记、排查、审批、转办、催办、初查、反馈、备案等环节做出规范。对于来信来访、电话举报、上级下转、领导批办等信访件，要求接访工作人员、分管领导要“签字背书”，确保信访件及时处置，做到无遗漏、无私自扣压、无损毁、无泄密。2015年上半年，共受理群众来信来访52件，做到了件件有落实、件件有回音。

今年以来，开平区纪委坚持以群众工作统揽信访举报工作的理念，不断创新思路，改进工作作风，充分发挥信访举报的职能作用，推进党风廉政建设，维护社会和谐稳定。明确一个目标。紧紧围绕促进反腐倡廉建设、保障人民群众权益、维护社会和谐稳定这一目标，以解决好初信、初访、初诉“三初”为重点，落实首办责任制，切实